《杜集區(qū)石臺(tái)鎮(zhèn)梧桐村村莊規(guī)劃(2020-2035)》規(guī)劃
《淮北市杜集區(qū)石臺(tái)鎮(zhèn)梧桐村村莊規(guī)劃(2021-2035)》
規(guī)劃說明
一、項(xiàng)目名稱
《淮北市杜集區(qū)石臺(tái)鎮(zhèn)梧桐村村莊規(guī)劃(2021-2035)》
二、村莊類型
梧桐村屬于“集聚提升類” 村莊
三、規(guī)劃范圍
本次規(guī)劃范圍為梧桐村全域,共三個(gè)自然村, 梧桐村村域面積約10.25平方公里。
四、規(guī)劃期限
規(guī)劃基期年為:2020年
規(guī)劃期限為:2021-2035年;近期為:2021-2025年;遠(yuǎn)期為:2026-2035年。
五、規(guī)劃人口
規(guī)劃遠(yuǎn)期至2035年末規(guī)劃范圍內(nèi)村莊戶籍人口約4800人。
六、規(guī)劃方案
1、規(guī)劃定位
【總體定位】
集生態(tài)旅游、休閑度假、文化體驗(yàn)、特色生態(tài)農(nóng)業(yè)于一體的農(nóng)旅融合的安徽省鄉(xiāng)村振興樣板村、特色生態(tài)旅游示范村。
【形象定位】
山水福地、鳳棲梧桐
2、國(guó)土空間管控
梧桐村規(guī)劃范圍內(nèi)不落實(shí)生態(tài)保護(hù)紅線面積117.85公頃。
梧桐村規(guī)劃范圍內(nèi)落實(shí)永久基本農(nóng)田面積為216.6公頃。
梧桐村規(guī)劃范圍內(nèi)劃定建設(shè)用地規(guī)模為:172.04公頃,其中包含城鎮(zhèn)建設(shè)用地、村莊建設(shè)用地、區(qū)域基礎(chǔ)設(shè)施用地、其他建設(shè)用地。本次規(guī)劃范圍內(nèi)劃定村莊建用地規(guī)模為100.87公頃。
3、國(guó)土空間總體布局
(1)農(nóng)業(yè)用地
農(nóng)業(yè)用地包括:耕地、園地、林地、草地和農(nóng)業(yè)設(shè)施建設(shè)用地,用地面積817.49公頃,占規(guī)劃范圍總用地面積的79.74%。其中耕地面積為412.46公頃。
(2)建設(shè)用地
建設(shè)用地包括:城鎮(zhèn)建設(shè)用地、村莊建設(shè)用地、區(qū)域基礎(chǔ)設(shè)施用地、其他建設(shè)用地,總面積172.04公頃,占規(guī)劃范圍總用地面積的16.78%。其中村莊建設(shè)用地面積為108.75公頃。
(3)陸地水域
陸地水域包括:河流水面、坑塘水面、溝渠??偯娣e23.33公頃,占規(guī)劃范圍總用地面積的2.28%。
(4)其他土地
其他土地包括:田坎、田間道、裸巖石礫地。總面積12.36公頃,占規(guī)劃范圍總用地面積的1.21%。
村莊規(guī)劃必選指標(biāo)一覽表
類別 |
指標(biāo)單位 |
規(guī)劃基期年 |
規(guī)劃目標(biāo)年 |
變化情況 |
指標(biāo)屬性 |
村莊發(fā)展指標(biāo) |
人口規(guī)模(人) |
4950 |
4800 |
-150 |
預(yù)期性 |
國(guó)土空間開發(fā)保護(hù) |
耕地保有量(公頃) |
343.71 |
343.71 |
0 |
約束性 |
永久基本農(nóng)田保護(hù)目標(biāo)(公頃) |
215.07 |
216.61 |
1.54 |
約束性 |
|
生態(tài)保護(hù)紅線面積(公頃) |
117.85 |
117.85 |
0 |
約束性 |
|
新增生態(tài)修復(fù)面積(公頃) |
0 |
24.77 |
24.77 |
預(yù)期性 |
|
建設(shè)用地總規(guī)模(公頃) |
192.8 |
209.9 |
17.1 |
預(yù)期性 |
|
村莊建設(shè)用地規(guī)模(公頃) |
114.37 |
100.87 |
-3.5 |
預(yù)期性 |
|
人均村莊建設(shè)用地面積(平方米) |
389.5 |
437.29 |
47.79 |
預(yù)期性 |
|
人居環(huán)境整治 |
戶用衛(wèi)生廁所普及率(%) |
— |
100 |
— |
預(yù)期性 |
生活垃圾收集處理率(%) |
— |
100 |
— |
預(yù)期性 |
|
中心村生活污水處理率(%) |
— |
100 |
— |
預(yù)期性 |
|
飲水供水率(%) |
— |
100 |
— |
預(yù)期性 |
4、產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃
規(guī)劃整合村內(nèi)旅游資源,并積極借力外部?jī)?yōu)質(zhì)旅游資源,打造旅游線路節(jié)點(diǎn)上的休閑驛站,在村域內(nèi)構(gòu)建“一軸、一心、四區(qū)、多點(diǎn)”的旅游產(chǎn)業(yè)格局。
1、一軸:北外環(huán)路及其延伸至山谷的環(huán)路為基礎(chǔ)打造梧桐村生態(tài)旅游軸線。
2、一心:以梧南村為基礎(chǔ),布局經(jīng)營(yíng)性用地,打造旅游服務(wù)集散中心。
3、四區(qū):鄉(xiāng)村旅游服務(wù)區(qū)、農(nóng)旅發(fā)展區(qū)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)種植區(qū)、綠色工業(yè)區(qū)
(1)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)種植區(qū):結(jié)合土地綜合整治,打造以現(xiàn)代特色種植為主的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)種植區(qū)。整合村莊農(nóng)業(yè)資源,規(guī)模高效發(fā)展小麥、玉米等現(xiàn)代農(nóng)業(yè);以龍頭企業(yè)帶動(dòng)特色農(nóng)業(yè)規(guī)?;⑵放苹l(fā)展;結(jié)合特色農(nóng)業(yè)開展觀光、采摘等活動(dòng),形成產(chǎn)、游結(jié)合的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。
(2)鄉(xiāng)村旅游服務(wù)區(qū):在北外環(huán)路與東外環(huán)路交叉口布置旅游服務(wù)設(shè)施,沿縣道214布置村莊商業(yè)服務(wù)設(shè)施。
(3)農(nóng)旅發(fā)展區(qū):依托梧桐谷優(yōu)異的自然資源本底,打造集農(nóng)業(yè)種植、田園觀光、鄉(xiāng)村休閑度假于一體的農(nóng)旅發(fā)展區(qū)。
(4)綠色工業(yè)區(qū):大力支持發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地初加工,借助互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)宣傳銷售,全面提升農(nóng)產(chǎn)品精深加工整體水平。
4、多點(diǎn):特色民宿、3D 彩繪、知音龍泉、溪谷梯田等。
近期建設(shè)項(xiàng)目表
類型 |
項(xiàng)目名稱 |
項(xiàng)目位置 |
規(guī)模 |
建設(shè)年限 |
國(guó)土空間綜合整治和生態(tài)修復(fù) |
殘次林地復(fù)墾 |
見圖紙 |
3.63hm2 |
2023 |
建設(shè)用地復(fù)墾 |
見圖紙 |
22.93hm2 |
2025 |
|
設(shè)施農(nóng)用地復(fù)墾 |
見圖紙 |
0.98hm2 |
2022 |
|
園地復(fù)墾 |
見圖紙 |
0.47hm2 |
2023 |
|
林地整治修復(fù) |
見圖紙 |
311.77hm2 |
2025 |
|
溝渠景觀修復(fù) |
山河子溝 |
4.40hm2 |
2024 |
|
高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè) |
見圖紙 |
82.05hm2 |
2025 |
|
產(chǎn)業(yè)發(fā)展 |
新增游客服務(wù)中心 |
梧南梧北村入口 |
- |
- |
華潤(rùn)燃?xì)獾诙T站 |
梧北村 |
1.7hm2 |
- |
|
安徽省燃?xì)饣幢狈州斦?/font> |
梧北村 |
0.78hm2 |
- |
|
公共服務(wù)設(shè)施 |
新增健身活動(dòng)場(chǎng)地 |
新莊 |
- |
2025 |
新增便民超市 |
新莊 |
- |
2023 |
|
新增養(yǎng)老設(shè)施 |
村委會(huì) |
60m2 |
2023 |
|
市政基礎(chǔ)設(shè)施 |
新增污水管渠 |
梧南、梧北、新莊 |
- |
- |
給水管道提升改造 |
梧南、梧北、新莊 |
- |
- |
|
道路交通設(shè)施 |
道路拓寬 |
見圖紙 |
- |
2023 |
新增規(guī)劃道路 |
見圖紙 |
0.6km |
2022 |
|
停車場(chǎng)改造 |
見圖紙 |
0.15hm2 |
2025 |
|
新增停車場(chǎng) |
見圖紙 |
- |
2023 |
|
農(nóng)村住房 |
安置房建設(shè) |
梧北、梧南 |
- |
- |
人居環(huán)境整治 |
村口道路景觀提升 |
梧南梧北村入口 |
- |
2022 |
新增公共廁所 |
新莊、梧北、梧南 |
4個(gè) |
2025 |
村莊規(guī)劃管制規(guī)則
類別 |
地類 |
管制規(guī)則 |
農(nóng)業(yè)空間 管制規(guī)則 |
耕地保護(hù) 規(guī)則 |
(1)本村已劃定永久基本農(nóng)田凈面積216.61公頃,實(shí)行最嚴(yán)格的耕地保護(hù)制度,任何單位和個(gè)人不得擅自占用或改變用途。 (2)本村規(guī)劃耕地保有量343.71公頃,不得隨意占用耕地;確需占用的,應(yīng)提出申請(qǐng),按程序辦理相關(guān)報(bào)批手續(xù);占用耕地的實(shí)行“占補(bǔ)平衡”制度,嚴(yán)格落實(shí)“占一補(bǔ)一、占優(yōu)補(bǔ)優(yōu)、占水田補(bǔ)水田”的要求,保障耕地?cái)?shù)量不減少、質(zhì)量不降低。 (3)鼓勵(lì)在一般耕地上積極發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)、觀光農(nóng)業(yè)和高效農(nóng)業(yè)等現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展方向,提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效益。 (4)未經(jīng)批準(zhǔn),不得在園地、林地及其他農(nóng)用地進(jìn)行非農(nóng)建設(shè)活動(dòng),不得進(jìn)行毀林開墾、采石、挖沙、采礦、取土等活動(dòng)。 |
設(shè)施農(nóng)用地 管制規(guī)則 |
(1)本村規(guī)劃劃定設(shè)施農(nóng)用地總面積為19.14公頃,應(yīng)按規(guī)定要求興建設(shè)施和使用土地,并采取措施防止對(duì)土壤耕作層破壞和污染。 (2)嚴(yán)禁隨意擴(kuò)大設(shè)施農(nóng)用地范圍,不得擅自占用或變相占用設(shè)施農(nóng)用地用于其他非農(nóng)建設(shè),確需占用的應(yīng)依法辦理農(nóng)用地轉(zhuǎn)用審批手續(xù)。 |
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生態(tài)空間保護(hù)規(guī)則 |
(1)村內(nèi)共有林地344.49公頃,陸地水域23.33公頃,不得進(jìn)行破壞生態(tài)景觀、污染環(huán)境的開發(fā)建設(shè)活動(dòng),做到慎砍樹、不填溝、湖。 (2)梧桐村涉及杜集區(qū)生態(tài)紅線評(píng)估調(diào)整成果117.85公頃。 |
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建設(shè)空間管制規(guī)則 |
本村規(guī)劃村莊建設(shè)用地規(guī)模為87.06公頃。建設(shè)項(xiàng)目符合土地使用規(guī)定的,可依程序辦理建設(shè)用地審批手續(xù),在村莊建設(shè)邊界內(nèi)進(jìn)行建設(shè)。 |
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宅基地 管制規(guī)則 |
(1)本村內(nèi)劃定農(nóng)村宅基地108.75公頃,應(yīng)在劃定的農(nóng)村宅基地建設(shè)范圍內(nèi)進(jìn)行農(nóng)村住宅建設(shè)。 (2)嚴(yán)格執(zhí)行“一戶一宅”政策,每戶建筑基底面積控制在120-160平方米,新申請(qǐng)的宅基地優(yōu)先利用村內(nèi)閑置宅基地。 (3)村民建房建筑層數(shù)不超過3層,建筑高度不大于12米,應(yīng)體現(xiàn)梧桐文化特色,符合村莊整體景觀風(fēng)貌控制性要求。 (4)存量宅基地超標(biāo)的禁止擴(kuò)大規(guī)模,鼓勵(lì)超標(biāo)宅基地、外出務(wù)工的宅基地有償退出。 |
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經(jīng)營(yíng)性用地 管制規(guī)則 |
(1)經(jīng)營(yíng)性建設(shè)用地建筑密度需控制在40%以下,建筑高度不超過16米,容積率不超過1.5,綠地率大于35%。 (2)經(jīng)營(yíng)性建設(shè)用地調(diào)整由村委會(huì)提出,并經(jīng)村民代表會(huì)議或村民會(huì)議審議和公示通過,按規(guī)定程序調(diào)整完善村莊規(guī)劃。 |
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基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施管制規(guī)則 |
(1)村內(nèi)供水采用集中供水,與石臺(tái)鎮(zhèn)管網(wǎng)聯(lián)通,接自石臺(tái)鎮(zhèn)鎮(zhèn)自來水廠;規(guī)劃梧南中心村、梧北自然村、新莊自然村的生活污水,通過在村莊內(nèi)鋪設(shè)污水管道,集中收集、排入東外環(huán)路、北外環(huán)路市政污水排水管道;村內(nèi)少量難以納入規(guī)劃的集中收集處理的住戶,可采用衛(wèi)生改廁的三格式化糞池收集,對(duì)污水進(jìn)行了初步處理,糞渣、廢水用于農(nóng)田施肥。 (2)垃圾收集點(diǎn)、公廁、污水處理設(shè)施等基礎(chǔ)設(shè)施用地及文化活動(dòng)室、圖書室、衛(wèi)生室、養(yǎng)老設(shè)施、幼兒園等公共服務(wù)設(shè)施用地,村民不得隨意占用。
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