高岳街道轉(zhuǎn)發(fā)市教育局、財(cái)政局關(guān)于印發(fā)《淮北市學(xué)前教育資助實(shí)施辦法》的通知

縣、區(qū)教育局、財(cái)政局、市直各幼兒園：

為進(jìn)一步完善我市學(xué)前教育資助體系，切實(shí)解決學(xué)前教育家庭經(jīng)濟(jì)困難兒童入園問題，確保全市各階段學(xué)生資助工作順利實(shí)施，根據(jù)《國(guó)務(wù)院關(guān)于當(dāng)前發(fā)展學(xué)前教育的若干意見》（國(guó)發(fā)〔2010〕41號(hào)）、《中共安徽省委教育工委 安徽省教育廳關(guān)于印發(fā)2017年教育扶貧工作要點(diǎn)的通知》（皖教工委〔2017〕33號(hào)）等文件精神，并結(jié)合我市實(shí)際，制定《淮北市學(xué)前教育資助實(shí)施辦法》，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真遵照?qǐng)?zhí)行。

濉溪縣可結(jié)合本縣實(shí)際并參照本辦法，制定本縣的《學(xué)前教育資助實(shí)施辦法》。

原《淮北市學(xué)前教育資助實(shí)施辦法（試行）》（淮教〔2012〕36號(hào)）與此辦法不一致之處，按本辦法執(zhí)行。

2017年4月11日

淮北市學(xué)前教育資助實(shí)施辦法

根據(jù)《國(guó)務(wù)院關(guān)于當(dāng)前發(fā)展學(xué)前教育的若干意見》（國(guó)發(fā)〔2010〕41號(hào)）、《財(cái)政部教育部關(guān)于進(jìn)一步加大財(cái)政投入支持學(xué)前教育發(fā)展的通知》（財(cái)教〔2011〕405號(hào)）、《財(cái)政部教育部關(guān)于建立學(xué)前教育資助制度的意見》（財(cái)教〔2011〕410號(hào)）、《中共安徽省委教育工委 安徽省教育廳關(guān)于印發(fā)2017年教育扶貧工作要點(diǎn)的通知》（皖教工委〔2017〕33號(hào)）等文件精神，為進(jìn)一步完善我市學(xué)生資助政策體系，切實(shí)解決學(xué)前教育家庭經(jīng)濟(jì)困難兒童的入園問題，促進(jìn)學(xué)前教育發(fā)展，現(xiàn)結(jié)合我市實(shí)際制定本實(shí)施辦法。

一、資助內(nèi)容

（一）對(duì)經(jīng)縣級(jí)以上教育行政部門審批設(shè)立的普惠性幼兒園在園家庭經(jīng)濟(jì)困難兒童、孤兒和殘疾兒童予以資助。

（二）學(xué)前教育資助標(biāo)準(zhǔn)為每生每年1000元，保教費(fèi)如高于資助資金，其高于部分由其監(jiān)護(hù)人承擔(dān)。幼兒園要從事業(yè)收入中提取3%比例的資金，專項(xiàng)用于特殊家庭經(jīng)濟(jì)困難兒童、孤兒和殘疾兒童的生活補(bǔ)助等；

其中建檔立卡家庭兒童資助標(biāo)準(zhǔn)為每生每年1500元，并要求所在幼兒園免除其學(xué)（雜）費(fèi)，免除部分由各園在校內(nèi)資助項(xiàng)目中支出。

（三）進(jìn)一步建立和完善相關(guān)優(yōu)惠政策措施，積極引導(dǎo)和鼓勵(lì)企業(yè)、社會(huì)團(tuán)體及個(gè)人等捐資，幫助家庭經(jīng)濟(jì)困難兒童、孤兒和殘疾兒童接受普惠性學(xué)前教育。

二、資助對(duì)象

對(duì)經(jīng)縣級(jí)以上教育行政部門審批設(shè)立的普惠性幼兒園在園具有淮北市戶籍的3-5周歲家庭經(jīng)濟(jì)困難兒童、孤兒和殘疾兒童予以資助。

（一） 建檔立卡家庭兒童；

（二） 低保家庭兒童；

（三）孤兒；

（四）殘疾兒童（殘疾家庭兒童）；

（五）重點(diǎn)優(yōu)撫對(duì)象子女；

（六）因重大疾病、意外災(zāi)難等原因?qū)е掠绊懠彝セ旧畹奶厥饫щy家庭兒童。

三、辦理程序

（一）申請(qǐng)程序 

1.領(lǐng)取表格

學(xué)前教育資助按學(xué)年申請(qǐng)、評(píng)審、發(fā)放。每學(xué)年秋季開學(xué)時(shí)，符合條件的受助兒童家長(zhǎng)或法定監(jiān)護(hù)人（以下簡(jiǎn)稱受助兒童監(jiān)護(hù)人）向就讀幼兒園提出申請(qǐng)，并如實(shí)填寫《淮北市學(xué)前兒童教育資助申請(qǐng)表》（以下簡(jiǎn)稱《申請(qǐng)表》）一式兩份。

2.提供材料

（1）受助兒童和監(jiān)護(hù)人戶口簿及復(fù)印件兩份；

（2）建檔立卡家庭兒童須提供扶貧部門發(fā)放的《扶貧手冊(cè)》及其復(fù)印件兩份；

（3）低保家庭兒童須如實(shí)提供民政部門發(fā)放的《低保證》及其復(fù)印件兩份；

（4）孤兒須提供民政部門發(fā)放的《兒童福利證》及其復(fù)印件兩份；

（5）殘疾兒童（殘疾家庭兒童）。須提供殘聯(lián)發(fā)放的《殘疾人證》及其復(fù)印件兩份；

（6）重點(diǎn)優(yōu)撫對(duì)象子女須提供民政部門出具的重點(diǎn)優(yōu)撫對(duì)象優(yōu)待證明及其復(fù)印件兩份；

（7）因重大疾病、意外災(zāi)難等原因?qū)е掠绊懠彝セ旧畹奶厥饫щy家庭兒童，須持有社區(qū)（村委會(huì)）出具的因重大疾病、意外災(zāi)難而致家庭經(jīng)濟(jì)困難的證明。

（8）申請(qǐng)時(shí)必須提供所有證明材料原始證件和按規(guī)定復(fù)印的復(fù)印件。

（二）公示、審核

1.區(qū)級(jí)教育主管部門于每年9月30日前會(huì)同民政、殘聯(lián)等部門對(duì)兒童監(jiān)護(hù)人上繳的相關(guān)證明材料進(jìn)行集中審核確認(rèn)。

2.經(jīng)審核確認(rèn)后，由幼兒園將受助兒童名單在相關(guān)的社區(qū)、村委會(huì)及本園進(jìn)行不少于5天的公示。           

3.經(jīng)公示無異議的兒童名單，由區(qū)級(jí)教育主管部門會(huì)同財(cái)政、民政、殘聯(lián)、扶貧等部門填寫《淮北市學(xué)前教育資助情況匯總表》，并附相關(guān)證明材料于10月15日前上報(bào)市教育局。市教育局、民政局、殘聯(lián)等部門對(duì)上報(bào)材料集中審核，審核后統(tǒng)一報(bào)市財(cái)政局。

（三）資金分擔(dān)比例

對(duì)學(xué)前教育資助所需資金，由幼兒園所在區(qū)籌措安排，市屬幼兒園資助資金由市財(cái)政局全額承擔(dān)。市級(jí)以上財(cái)政、教育部門根據(jù)各區(qū)資助政策落實(shí)、經(jīng)費(fèi)投入及資助資金實(shí)際發(fā)放情況進(jìn)行獎(jiǎng)補(bǔ)。學(xué)前教育資助資金實(shí)行?？顚Ｓ谩ず怂?。各區(qū)財(cái)政、教育部門應(yīng)及時(shí)將市級(jí)資助資金和區(qū)配套資助資金通過銀行卡等形式，發(fā)放給受助兒童監(jiān)護(hù)人。

四、工作要求

（一）各區(qū)教育主管部門每年度對(duì)轄區(qū)內(nèi)幼兒園資質(zhì)進(jìn)行審核，對(duì)符合條件的幼兒園通過多種形式向社會(huì)公示。各區(qū)教育、財(cái)政行政部門要結(jié)合實(shí)際，制定切實(shí)可行的實(shí)施細(xì)則，落實(shí)資助資金，確保資助政策落實(shí)到位。

各幼兒園要把資助家庭經(jīng)濟(jì)困難幼兒擺在突出位置，明確園內(nèi)學(xué)生資助管理機(jī)構(gòu)，建立健全學(xué)生資助工作管理制度，實(shí)行園長(zhǎng)負(fù)責(zé)制。園長(zhǎng)是學(xué)生資助工作第一責(zé)任人，應(yīng)切實(shí)把好政策落實(shí)關(guān)，全面落實(shí)國(guó)家各項(xiàng)資助政策；把好資助程序關(guān)，幼兒園資助工作程序要符合國(guó)家要求和各項(xiàng)規(guī)定；把好受助幼兒名單審核關(guān)，對(duì)受助幼兒名單的真實(shí)性、完整性負(fù)責(zé)；把好資金發(fā)放關(guān)，按照要求及時(shí)、足額發(fā)放各類資助資金；把好信息安全關(guān)，確保受助幼兒敏感信息不泄露；把好資料歸檔關(guān)，要按照規(guī)定建立健全受助幼兒信息檔案，并保證其完整和準(zhǔn)確。采取多種形式廣泛宣傳，為學(xué)前教育資助政策實(shí)施創(chuàng)造良好的社會(huì)氛圍，確保學(xué)前教育資助工作順利進(jìn)行。

（二）各區(qū)教育行政部門統(tǒng)籌負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)學(xué)前教育資助管理工作，做好在園幼兒信息和受助幼兒信息采集管理工作，實(shí)行動(dòng)態(tài)管理，確保受助幼兒信息真實(shí)可靠。

（三）各級(jí)財(cái)政、教育部門要與審計(jì)、監(jiān)察等有關(guān)部門密切合作、齊抓共管，切實(shí)加強(qiáng)學(xué)前教育資助政策的監(jiān)督檢查。對(duì)虛報(bào)辦園規(guī)模、在園幼兒人數(shù)等騙取財(cái)政補(bǔ)助資金的違規(guī)行為，要按照《財(cái)政違法行為處罰處分條例》（國(guó)務(wù)院令第427號(hào)）嚴(yán)肅處理，并追究相關(guān)負(fù)責(zé)人的責(zé)任；公辦及普惠制民辦幼兒園不得因?qū)嵤W(xué)前教育資助政策，而提高其他收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，或擅自設(shè)立收費(fèi)項(xiàng)目亂收費(fèi)。

（四）各區(qū)教育局及各幼兒園要將學(xué)前教育資助檔案按照《檔案管理實(shí)施細(xì)則》的要求，將《淮北市學(xué)前兒童教育資助申請(qǐng)表》、《淮北市學(xué)前兒童教育資助情況匯總表》、《淮北市學(xué)前兒童教育資助發(fā)放清單》、公示結(jié)果（含公示欄全景及公示內(nèi)容特寫照片各一張）、幼兒貧困證明等相關(guān)資料整理歸檔，并建立相應(yīng)的電子檔案?jìng)洳椤?nbsp;

（五）每年的9月下旬以前，各幼兒園將在本園就讀的受助兒童名單匯總上報(bào)所在縣區(qū)教育主管部門，并附上幼兒園保育教育費(fèi)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)（經(jīng)物價(jià)部門核準(zhǔn)或備案）。

本辦法自印發(fā)之日起實(shí)施。