礦山集街道第二輪土地承包到期再延長30年業(yè)務培訓工作總結(jié)

為深入貫徹落實中共中央、國務院《關(guān)于保持土地承包關(guān)系穩(wěn)定并長久不變的意見》精神，扎實做好第二輪土地承包到期后再延長30年工作，4月11日至22日，礦山集街道及各村（社區(qū)）陸續(xù)召開了第二輪土地到期后再延長30年工作培訓會議（以下簡稱：延包業(yè)務培訓會議），農(nóng)辦室全體工作人員、包村人員、各村（涉農(nóng)社區(qū)）書記、副書記和延包工作小組骨干人員參會，農(nóng)辦室還組織人員到各村（社區(qū)）就具體業(yè)務進行了指導培訓。具體延包業(yè)務培訓工作開展情況匯報如下：

延包業(yè)務培訓會議強調(diào)：要充分認識做好第二輪土地承包到期后再延長30年的重大意義，把握政策，切實做好第二輪土地承包到期后再延長30年工作，務必要堅持把保障農(nóng)民物質(zhì)利益和民主權(quán)利作為改革的出發(fā)點、落腳點和基本原則，結(jié)合本地實際情況，摸索出符合廣大農(nóng)民利益的工作方式方法，形成規(guī)范可行操作流程，確保二輪延包工作有序推行，保持二輪土地承包的權(quán)威性和延續(xù)性。

會上，農(nóng)辦室有關(guān)負責同志對開展延包試點工作進行了簡要政策解讀及注意事項提醒。會議講述了土地承包政策長久不變的意義、關(guān)于土地承包政策的形成及歷史演變、如何做好第二輪土地承包到期后再延長30年工作，介紹了二輪延包試點工作開展的情況及下一步工作要點，要求大家對于承包現(xiàn)狀及需要探索解決的主要問題進行摸底調(diào)查。摸底調(diào)查承包現(xiàn)狀包括第二輪土地承包以來家庭承包人口及承包地變化情況；土地承包經(jīng)營權(quán)變動情況；外嫁女、五保戶、全家進城落戶、整戶無地情況；承包地確權(quán)登記頒證情況；村集體土地利用現(xiàn)狀和機動地等情況；存在的矛盾糾紛和歷史遺留問題等。需要探索解決的主要問題包括探索直接順延的條件和具體辦法；探索“大穩(wěn)定、小調(diào)整”的具體辦法（第二輪土地承包到期后應堅持延包原則，不得將承包地打亂重分，確保大多數(shù)農(nóng)戶原有承包地繼續(xù)保持穩(wěn)定。對個別試點村因自然災害損毀等特殊情形導致群眾普遍要求調(diào)整土地的，探索調(diào)整土地的“特殊情形”范圍、限定條件以及具體程序、辦法等）；探索非集體經(jīng)濟組織成員和跨鄉(xiāng)鎮(zhèn)跨村組的外嫁女、離婚婦女、入贅婿等特殊群體的承包地延包路徑；探索土地回收和發(fā)包機制；探索農(nóng)戶承包地征占后的延包路徑；探索解決承包地細碎化問題；探索土地經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)與延包的有效銜接方式；探索建立土地承包管理信息化機制；探索土地承包合同管理與不動產(chǎn)統(tǒng)一登記有序銜接的路徑。最后，與會人員就培訓內(nèi)容進行了討論并就不明白的問題進行了提問。

會議要求大家，要強化思想認識，堅持大穩(wěn)定、小調(diào)整原則，實行民主協(xié)商，促進土地延包試點工作有序開展；要在工作中摸底調(diào)查、解決問題、認真總結(jié)，積極探索出一套可復制、可推廣的先進經(jīng)驗；要加強領導，落實好主體責任，強化工作督促指導。要層層壓實責任，上下聯(lián)動，做到內(nèi)外業(yè)工作有機結(jié)合，確保合力推動此項工作并取得實效。

經(jīng)過培訓，與會人員認識到第二輪土地到期后再延長30年工作的重要性，了解了二輪延包工作要點，提高了政治站位，為下一步做好此項工作打下了堅實基礎。