杜集區(qū)人民政府房屋征收決定公告（徐莊（二））

根據(jù)《國(guó)有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例》（國(guó)務(wù)院令第590號(hào)）的相關(guān)規(guī)定，區(qū)人民政府依法對(duì)徐莊（二）棚戶區(qū)改造項(xiàng)目作出征收決定《杜集區(qū)人民政府房屋征收決定》（杜政征收〔2017〕4號(hào)），現(xiàn)將房屋征收有關(guān)事項(xiàng)公告如下：

一、征收目的：加快城鎮(zhèn)建設(shè)步伐，改善居民居住生活條件，促進(jìn)社會(huì)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展。

二、征收范圍：安民路以東，孫李莊以南，石臺(tái)以西，淮海東路以北；雙龍公司東村9棟樓。征地、房屋數(shù)量及地面附著物以實(shí)際丈量登記為準(zhǔn)。

三、簽約期限：自發(fā)布征收公告之日起60日內(nèi)。

四、征收主體與實(shí)施單位：杜集區(qū)人民政府作為房屋征收主體，依法作出房屋征收決定。礦山集街道辦事處作為房屋征收實(shí)施單位，承擔(dān)房屋征收與補(bǔ)償?shù)木唧w工作。

房屋拆除招標(biāo)及安全工作由礦山集街道辦事處負(fù)責(zé)，并按“淮政辦〔2013〕36號(hào)”規(guī)定通過(guò)招投標(biāo)方式確定。

五、補(bǔ)償方式及標(biāo)準(zhǔn)：按本項(xiàng)目征收補(bǔ)償方案執(zhí)行。

六、相關(guān)要求：

（一）不得在項(xiàng)目征收范圍內(nèi)實(shí)施新建、擴(kuò)建、改建房屋和新栽、新種花草、林木、作物及搭建建筑物、構(gòu)筑物等不當(dāng)增加補(bǔ)償費(fèi)用的行為；違反規(guī)定實(shí)施的，不予補(bǔ)償。

（二）被征收人應(yīng)當(dāng)在征收補(bǔ)償方案確定的簽約期限內(nèi)簽定補(bǔ)償協(xié)議，在政府指定時(shí)間內(nèi)騰空房屋，完成搬遷。

七、被征收人對(duì)《杜集區(qū)人民政府房屋征收決定》（杜政征收〔2017〕4號(hào)）不服的，可在本決定公告之日起60日內(nèi)依法向市人民政府申請(qǐng)行政復(fù)議，或在6個(gè)月內(nèi)向人民法院提起行政訴訟。

附件：徐莊（二）棚戶區(qū)改造項(xiàng)目房屋征收補(bǔ)償方案

2017年6月12日

附件：

徐莊（二）棚戶區(qū)改造項(xiàng)目房屋征收補(bǔ)償方案

為規(guī)范房屋征收管理，維護(hù)被征收人的合法權(quán)益，保障項(xiàng)目的順利實(shí)施，根據(jù)《國(guó)有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例》（國(guó)務(wù)院令590號(hào)）、《淮北市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)淮北市國(guó)有土地上房屋征收與補(bǔ)償暫行辦法》（淮政辦〔2013〕36號(hào)）、《淮北市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)淮北市棚戶區(qū)改造貨幣化安置實(shí)施方案的通知》（淮政辦秘〔2015〕63號(hào)）、《淮北市城鄉(xiāng)規(guī)劃條例》、《淮北市土地利用總體規(guī)劃》等有關(guān)法律、法規(guī)和政策的規(guī)定，結(jié)合項(xiàng)目實(shí)際情況，制定本方案。

一、征收目的

加快城市建設(shè)步伐，改善居民居住生活條件，促進(jìn)社會(huì)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展。

二、征收范圍

安民路以東，孫李莊組以南，石臺(tái)組以西，淮海東路以北；雙龍公司東村9棟樓。征地、房屋數(shù)量及地面附著物以實(shí)際丈量登記為準(zhǔn)。

三、簽約期限

自發(fā)布征收公告之日起60日內(nèi)。

四、征收主體與實(shí)施單位

杜集區(qū)人民政府作為房屋征收主體，依法作出房屋征收決定。礦山集街道辦事處作為房屋征收實(shí)施單位，承擔(dān)房屋征收與補(bǔ)償?shù)木唧w工作。

房屋拆除招標(biāo)及安全工作由礦山集街道辦事處負(fù)責(zé)，并按“淮政辦〔2013〕36號(hào)”規(guī)定通過(guò)招投標(biāo)方式確定。

五、補(bǔ)償原則

對(duì)于認(rèn)定為合法的土地、地上附著物和房屋，依法給予補(bǔ)償和安置。房屋認(rèn)定主要依據(jù)房屋產(chǎn)權(quán)證及2016年2月航拍影像圖。

征收國(guó)有土地上房屋按照“國(guó)務(wù)院令590號(hào)”及“淮政辦〔2013〕36號(hào)”等相關(guān)規(guī)定補(bǔ)償。

六、補(bǔ)償方式

（一）居民住宅可以選擇貨幣補(bǔ)償方式、產(chǎn)權(quán)調(diào)換方式及購(gòu)房券安置方式（三種方式中任選一種）。

（二）征收單位直管公有住房的，采用貨幣補(bǔ)償或產(chǎn)權(quán)調(diào)換的方式。居住職工未享受過(guò)房改及其他福利性住房的，由個(gè)人按《關(guān)于我市二000年度公有住房出售成本價(jià)的通知》（淮房租【2000】2號(hào)）規(guī)定交納資金進(jìn)行房改視為全產(chǎn)權(quán)房后，再按《方案》規(guī)定給予征收補(bǔ)償。征收企事業(yè)統(tǒng)一分配土地，居民自行建設(shè)住宅的，由單位出具證明，參考城中村房屋征收標(biāo)準(zhǔn)給予征收補(bǔ)償。

（三）征收生產(chǎn)企業(yè)和單位用房，采用貨幣補(bǔ)償。由評(píng)估機(jī)構(gòu)根據(jù)企業(yè)廠房、土地類型及取得方式、設(shè)備的實(shí)際情況按照相關(guān)規(guī)定評(píng)估確定。

（四）征收商業(yè)用房（證件齊全），采用貨幣補(bǔ)償。由評(píng)估機(jī)構(gòu)根據(jù)房屋結(jié)構(gòu)、區(qū)位等實(shí)際情況按照相關(guān)規(guī)定評(píng)估確定。

（五）征收未有產(chǎn)權(quán)證、歷史形成的房屋及文件未規(guī)定的附著物等，采取“一事一議”的方式研究處理。

七、補(bǔ)償安置標(biāo)準(zhǔn)

（一）貨幣補(bǔ)償

1、普通住宅按照產(chǎn)權(quán)證載面積由具有相應(yīng)資質(zhì)的房地產(chǎn)價(jià)格評(píng)估機(jī)構(gòu)評(píng)估確定。

（二）產(chǎn)權(quán)調(diào)換（政府統(tǒng)購(gòu)商品房安置）

1、被征收人選擇房屋產(chǎn)權(quán)調(diào)換的。普通住宅按照證載套內(nèi)面積“征一補(bǔ)一”；其他房屋等附著物參照《淮北市人民政府關(guān)于調(diào)整淮北市市轄區(qū)征收集體土地地上附著物和青苗補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)的通知》（淮政秘〔2014〕33號(hào)）規(guī)定計(jì)算補(bǔ)償金額

2、被征收人應(yīng)當(dāng)選擇安置面積鄰近的房屋套型，多于或少于應(yīng)安置面積部分按產(chǎn)權(quán)調(diào)換房屋的市場(chǎng)評(píng)估價(jià)結(jié)算差價(jià)。

3、樓層差價(jià)在安置房交付時(shí)由另行制定。

4、安置地點(diǎn)和選房順序

（1）安置地點(diǎn)：政府指定安置房源（雙龍雅舍，羅馬公館，趙莊小區(qū)）。

    （2）選房順序：按“先簽先拆先選”的原則。以被征收人協(xié)議號(hào)、驗(yàn)收號(hào)兩號(hào)之和的先后順序選取樓棟、樓層、樓號(hào)（兩號(hào)之和以最小者優(yōu)先開(kāi)始選擇；兩號(hào)之和相同者，以驗(yàn)收號(hào)最小者優(yōu)先。其中協(xié)議號(hào)是指按在規(guī)定時(shí)間內(nèi)簽訂協(xié)議的順序確定協(xié)議號(hào)；驗(yàn)收號(hào)是指在規(guī)定時(shí)間內(nèi)按時(shí)騰空房屋并交付征收實(shí)施單位的先后順序號(hào)為驗(yàn)收號(hào)）。

（三）購(gòu)房券安置

1、購(gòu)房券金額

普通房屋的購(gòu)房券金額=產(chǎn)權(quán)證載房屋建筑面積×1.35（包含0.15的公攤面積補(bǔ)助+0.2的搬遷獎(jiǎng)勵(lì)）×原地產(chǎn)權(quán)調(diào)換房屋市場(chǎng)評(píng)估價(jià)格2940元/㎡；

其他地面附屬物、構(gòu)筑物等補(bǔ)償資金計(jì)可計(jì)入購(gòu)房券金額，也可現(xiàn)金補(bǔ)償。

2、購(gòu)房券的使用范圍僅限于杜集區(qū)范圍內(nèi)的房源。購(gòu)房券的時(shí)效為6個(gè)月，超過(guò)6個(gè)月期限未選購(gòu)房屋的，購(gòu)房券失效，由政府指定地點(diǎn)集中安置。購(gòu)房辦法及優(yōu)惠政策等按《淮北市棚戶區(qū)改造貨幣化安置實(shí)施方案》（淮政辦秘〔2015〕63號(hào)）的規(guī)定執(zhí)行。

（四）停產(chǎn)停業(yè)損失的補(bǔ)償

被征收人在本公告前已依法取得工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照，并依法納稅，且連續(xù)經(jīng)營(yíng)滿1年以上的，按照《淮北市國(guó)有土地上房屋征收與補(bǔ)償暫行辦法》等有關(guān)規(guī)定給予補(bǔ)償。

（五）征收未超過(guò)批準(zhǔn)期限的臨時(shí)建筑，按其房屋重置價(jià)乘以折舊系數(shù)予以補(bǔ)償；超過(guò)批準(zhǔn)期限，不予補(bǔ)償。

（六）因施工需要，造成地面附著物破壞的，給予適當(dāng)補(bǔ)償。

（七）征收范圍確定后，對(duì)于實(shí)施下列的行為，不予補(bǔ)償。

1、新建、擴(kuò)建、改建房屋和新栽、新種花草、林木、作物及搭建建筑物、構(gòu)筑物； 

2、改變房屋和土地用途； 

3、建立新的公有房屋租賃關(guān)系、分列公有房屋租賃戶名； 

4、房屋轉(zhuǎn)讓、析產(chǎn)、分割、贈(zèng)與，但法律另有規(guī)定的除外； 

5、新增、變更工商營(yíng)業(yè)登記； 

6、遷入戶口或分戶； 

7、在以往村莊搬遷、道路、廣場(chǎng)、鐵路等項(xiàng)目建設(shè)已補(bǔ)償?shù)耐恋丶胺课荩?/p>

    8、其他不當(dāng)增加補(bǔ)償費(fèi)用的行為。

（八）過(guò)渡方式和期限

被征收人自行過(guò)渡，征收人支付搬遷費(fèi)及臨時(shí)安置補(bǔ)助費(fèi)。

1、搬遷費(fèi)，800元/戶。

2、臨時(shí)安置費(fèi)

（1）貨幣補(bǔ)償

選擇貨幣補(bǔ)償?shù)模胀ㄗ≌课莅幢徽魇辗课莓a(chǎn)權(quán)證載建筑面積8元/㎡/月支付3個(gè)月的臨時(shí)安置費(fèi)。

（2）產(chǎn)權(quán)調(diào)換

    ①選擇現(xiàn)房安置的，普通住宅房屋按被征收房屋產(chǎn)權(quán)證載建筑面積8元/㎡/月支付3個(gè)月的臨時(shí)安置費(fèi)。

②選擇期房安置的，由被征收人自行解決周轉(zhuǎn)房過(guò)渡。自被征收房屋騰空交付征收實(shí)施單位之月起至安置房交付之月,普通住宅房屋按被征收房屋產(chǎn)權(quán)證載建筑面積8元/㎡/月支付臨時(shí)安置費(fèi)。安置房為6層以下的多層建筑，過(guò)渡期限為18個(gè)月；安置房為7—11層的小高層建筑，過(guò)渡期限為24個(gè)月；安置房為12層以上的高層建筑，過(guò)渡期限為30個(gè)月。逾期未安置，自逾期之月起不滿12個(gè)月的，按照規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的50%增付臨時(shí)安置費(fèi)；超過(guò)12個(gè)月的，按照規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的100%增付臨時(shí)安置費(fèi)。

（3）購(gòu)房券安置

選擇購(gòu)房券安置的，普通住宅房屋按被征收房屋證載建筑面積8元/㎡/月支付6個(gè)月的臨時(shí)安置費(fèi)。如被征收房屋因需要被拆除的，其臨時(shí)安置補(bǔ)助費(fèi)參照產(chǎn)權(quán)調(diào)換標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。

八、被征收房屋認(rèn)定原則

被征收房屋的權(quán)屬、結(jié)構(gòu)、用途和面積由礦山集街道辦事處初步核定，由區(qū)棚改辦最終確認(rèn)。認(rèn)定結(jié)果在征收范圍內(nèi)公示，接受群眾監(jiān)督、舉報(bào)。被征收房屋的面積和用途按以下原則進(jìn)行認(rèn)定：

（一）房屋面積

1、被征收房屋有效權(quán)屬證明或有效建房批準(zhǔn)手續(xù)的，按有效權(quán)屬證明、有效批文、批準(zhǔn)手續(xù)記載的面積結(jié)合實(shí)際丈量認(rèn)定面積。

2、被征收房屋無(wú)有效權(quán)屬證明或有效建房批準(zhǔn)手續(xù)，航拍影像圖上有標(biāo)注的房屋，在征收方案規(guī)定的簽約期限內(nèi)簽訂補(bǔ)償協(xié)議并搬遷的，可結(jié)合實(shí)際丈量認(rèn)定面積。

（二）房屋用途

有效權(quán)屬證明或有效建房批準(zhǔn)手續(xù)載明用途的，按載明用途進(jìn)行認(rèn)定。

九、征收獎(jiǎng)勵(lì)

（一）貨幣補(bǔ)償

1、在簽約時(shí)限內(nèi)的第1至15日內(nèi)簽訂協(xié)議并在征收實(shí)施單位通知交房期限內(nèi)騰空房屋交由征收實(shí)施單位處置的，按照貨幣補(bǔ)償金額（不包含搬遷費(fèi)和臨時(shí)安置費(fèi)）的10%給予獎(jiǎng)勵(lì)；

2、在簽約時(shí)限內(nèi)的第16至20日內(nèi)簽訂協(xié)議并在征收實(shí)施單位通知交房期限內(nèi)騰空房屋交由征收實(shí)施單位處置的，按貨幣補(bǔ)償金額（不包含搬遷費(fèi)和臨時(shí)安置費(fèi)）的5%給予獎(jiǎng)勵(lì)；

3、超過(guò)簽約期限簽訂協(xié)議的不予獎(jiǎng)勵(lì)。

（二）產(chǎn)權(quán)調(diào)換

1、在簽約時(shí)限內(nèi)的第1至15日內(nèi)簽訂協(xié)議并在征收實(shí)施單位通知交房期限內(nèi)騰空房屋交由征收實(shí)施單位處置的，普通住宅按產(chǎn)權(quán)證載建筑面積10%給予獎(jiǎng)勵(lì)。

2、在簽約時(shí)限內(nèi)的第16至20日內(nèi)簽訂協(xié)議并在征收實(shí)施單位通知交房期限內(nèi)騰空房屋交由征收實(shí)施單位處置的，普通住宅按產(chǎn)權(quán)證載建筑面積5%給予獎(jiǎng)勵(lì)。

3、超過(guò)簽約期限簽訂協(xié)議的不予獎(jiǎng)勵(lì)。

（三）購(gòu)房券安置

購(gòu)房券金額中已包含20%搬遷獎(jiǎng)勵(lì)，被征收人超過(guò)簽約期限簽訂協(xié)議的將取消搬遷獎(jiǎng)勵(lì)。

（四）在征收決定公告規(guī)定期限內(nèi)達(dá)不成補(bǔ)償協(xié)議的，由杜集區(qū)人民政府按照征收補(bǔ)償方案作出補(bǔ)償決定。被征收人在法定期限內(nèi)不申請(qǐng)行政復(fù)議或者不提起行政訴訟，在補(bǔ)償決定規(guī)定的搬遷期限內(nèi)又不搬遷的，由杜集區(qū)人民政府依法申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。

十、附則

本方案由杜集區(qū)人民政府房屋征收安置辦公室負(fù)責(zé)解釋。