關(guān)于開展2020年度淮北市中小學(xué)教師職稱評(píng)審工作的通知

教育局

人力資源和社會(huì)保障局

淮教〔2020〕132號(hào)

各縣區(qū)教育局、人社局，局屬各學(xué)校及相關(guān)單位：

根據(jù)淮北市人力資源和社會(huì)保障局 淮北市教育局《關(guān)于印發(fā)淮北市中小學(xué)教師職稱制度改革工作實(shí)施方案的通知》（淮人社秘〔2016〕45號(hào)）及《淮北市人力資源和社會(huì)保障局關(guān)于做好 2020 年度全市職稱評(píng)審工作的通知》（淮人社秘〔2020〕160號(hào)）精神，現(xiàn)就做好2020年度全市中小學(xué)教師職稱評(píng)審工作有關(guān)事項(xiàng)通知如下：

一、評(píng)審范圍及標(biāo)準(zhǔn)

（一）評(píng)審范圍

1.我市普通中小學(xué)、特殊教育學(xué)校、幼兒園教師和校外教育機(jī)構(gòu)從事教育教學(xué)的教師。

2.我市各級(jí)教研、電教機(jī)構(gòu)教研人員。

3.我市各類民辦學(xué)校已辦理人事代理手續(xù)，且與學(xué)校已簽訂正式聘用合同的在崗教師。

申報(bào)人員須是在職在崗從事專業(yè)技術(shù)工作的人員。嚴(yán)格落實(shí)國家有關(guān)規(guī)定，公務(wù)員、參照公務(wù)員法管理的事業(yè)單位工作人員、離退休人員（含返聘在崗）不得申報(bào)專業(yè)技術(shù)人員職稱評(píng)審。

（二）評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)

我市中小學(xué)教師、幼兒園教師以及教研人員職稱評(píng)審，依照《關(guān)于印發(fā)安徽省中小學(xué)教師職稱制度改革工作實(shí)施方案的通知》（皖人社發(fā)〔2016〕13號(hào)）有關(guān)評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)條件執(zhí)行。

二、申報(bào)基本要求

全市編制內(nèi)在職在崗教師實(shí)行評(píng)聘合一的辦法，在崗位結(jié)構(gòu)比例內(nèi)開展教師職稱評(píng)審工作。各縣區(qū)、各學(xué)校須在人社部門核定的結(jié)構(gòu)比例范圍內(nèi)組織申報(bào)，不得進(jìn)行崗位結(jié)構(gòu)比例之外、與崗位聘用相脫離的資格申報(bào)評(píng)審。 

（一）推薦申報(bào)

學(xué)校（單位）根據(jù)崗位空缺職數(shù)和工作需要確定競爭推薦人選，并組織競爭推薦。

1.申報(bào)渠道

①事業(yè)單位職稱申報(bào)渠道。凡被單位聘用，且已納入崗位設(shè)置管理范圍的教師，不論其人事檔案的管理形式，均須通過所在學(xué)校申報(bào)參評(píng)職稱。凡通過本人所在學(xué)校之外渠道申報(bào)參評(píng)的，一律按弄虛作假處理。凡被單位聘用，但未納入崗位設(shè)置管理范圍的教師，由其人事代理的人才服務(wù)機(jī)構(gòu)或所在工作單位推薦申報(bào)。申報(bào)參評(píng)時(shí)須提供所在工作單位出具的未納入崗位設(shè)置管理范圍的證明。

②民間辦學(xué)機(jī)構(gòu)職稱申報(bào)渠道。由用人單位按屬地原則，向?qū)W校所在地縣（區(qū)）教育、人社部門逐級(jí)推薦申報(bào)。

2.組織初審

①學(xué)校成立由校領(lǐng)導(dǎo)（不超過3人）、專家（可跨校聘請(qǐng)）和骨干教師代表組成的不少于7人的評(píng)審?fù)扑]小組，對(duì)申報(bào)教師任現(xiàn)職以來的師德表現(xiàn)、專業(yè)水平、教育教學(xué)業(yè)績和貢獻(xiàn)等進(jìn)行全面考核，對(duì)提供材料的真實(shí)性進(jìn)行鑒定，如實(shí)填寫《材料鑒定表》（附件2、3），確保職評(píng)材料真實(shí)、齊全且手續(xù)完備；同時(shí)指定職評(píng)小組中的1名成員對(duì)申報(bào)人提交的各類證書原件進(jìn)行認(rèn)真審核，并在復(fù)印件上加蓋公章、審核人簽字。經(jīng)初核，不符合資格條件和程序的人員一律不得上報(bào)。

②縣區(qū)教育局要成立初審委員會(huì)，對(duì)學(xué)校統(tǒng)一上報(bào)的《材料鑒定表》（附件2、3）和各申報(bào)人提交的各類證書原件進(jìn)行復(fù)核和初評(píng)，在《材料鑒定表》和各類證書復(fù)印件上加蓋公章、審核人簽字。

3.公開申報(bào)。

申報(bào)工作要堅(jiān)持公開透明、陽光操作，接受群眾監(jiān)督。

各學(xué)校要主動(dòng)公開申報(bào)條件和評(píng)審條件，公開申報(bào)人的基本情況、評(píng)審材料，公開學(xué)校推薦結(jié)果，公示時(shí)間不少于5個(gè)工作日。其中，每一名申報(bào)人的《材料鑒定表》應(yīng)與學(xué)校推薦結(jié)果等材料一并在學(xué)校公告欄公示。公示結(jié)果（含附件5《單位公示證明》）報(bào)所屬教育主管部門。公示無異議的，各學(xué)校法人應(yīng)在申報(bào)人《專業(yè)技術(shù)資格評(píng)審表》公示意見欄中簽署“經(jīng)公示（公示期為    年    月    日至    年    月    日），材料真實(shí)，符合      職務(wù)任職申報(bào)條件，同意推薦”意見后，方可將符合申報(bào)條件的推薦人上報(bào)。

縣區(qū)教育局要將本縣區(qū)推薦參評(píng)人員情況在網(wǎng)站上進(jìn)行公示，并將公示情況形成專門材料上報(bào)市教育局。公示時(shí)間不少于5個(gè)工作日。

（二）考核評(píng)審

申報(bào)高級(jí)、一級(jí)教師資格評(píng)審，實(shí)行考評(píng)結(jié)合制度。

高級(jí)教師和一級(jí)教師，由學(xué)校進(jìn)行申報(bào)，由其所屬教育局和人社局審核后上報(bào)，市教育局和人社局按照規(guī)定的程序、辦法和評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)條件組織評(píng)審，高級(jí)教師評(píng)審結(jié)果報(bào)省人社廳審批。

高級(jí)教師資格評(píng)審。申報(bào)當(dāng)年需參加由市級(jí)及以上教育部門組織的考評(píng)課并達(dá)到良好及以上等次。

一級(jí)教師資格評(píng)審。申報(bào)當(dāng)年需參加由縣級(jí)及以上教育部門組織的考評(píng)課并達(dá)到良好及以上等次。

考評(píng)課結(jié)果分為優(yōu)秀、良好、不合格三個(gè)等次，優(yōu)秀等次原則上不超過參加測評(píng)人數(shù)的30%，不合格等次人員不得申報(bào)。 

四、相關(guān)政策說明

（一）關(guān)于中小學(xué)教師申報(bào)職稱要求。中小學(xué)教師中級(jí)及以上專業(yè)技術(shù)資格晉升，須統(tǒng)一參加申報(bào)評(píng)審，不再開展直接認(rèn)定中小學(xué)教師中級(jí)專業(yè)技術(shù)資格工作，符合認(rèn)定初級(jí)職稱人員按原有辦法直接認(rèn)定。2019年之后入職的碩士研究生，在入職當(dāng)年認(rèn)定為初級(jí)，3年后符合條件的可以申報(bào)中級(jí)。二級(jí)、一級(jí)和正高級(jí)教師不實(shí)行破格申報(bào)，高級(jí)教師不實(shí)行學(xué)歷、資歷雙破格申報(bào)。

（二）關(guān)于鄉(xiāng)村學(xué)校教師申報(bào)職稱評(píng)審。根據(jù)安徽省人民政府辦公廳《關(guān)于實(shí)施鄉(xiāng)村教師支持計(jì)劃（2015—2020年）的通知》（皖政辦〔2015〕62號(hào)）精神，在縣域中小學(xué)教師相應(yīng)崗位總量內(nèi)，凡在鄉(xiāng)村任教累計(jì)25年且仍在鄉(xiāng)村學(xué)校任教的鄉(xiāng)村教師，符合晉升一級(jí)教師、高級(jí)教師職稱（職務(wù)）申報(bào)條件的，或者教齡滿30年、有高級(jí)教師職稱資格而未聘任的城鎮(zhèn)教師，本人自愿到鄉(xiāng)村學(xué)校支教3年以上的，可不受學(xué)校崗位職數(shù)限制。

根據(jù)安徽省人力資源和社會(huì)保障廳《關(guān)于完善事業(yè)單位崗位統(tǒng)籌管理機(jī)制的指導(dǎo)意見》（皖人社發(fā)〔2018〕28號(hào)）精神，對(duì)現(xiàn)有鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位在職專業(yè)技術(shù)人員中累計(jì)工作滿30年，且距法定退休年齡不足5年的教師，可不受單位崗位結(jié)構(gòu)比例限制，評(píng)聘相應(yīng)專業(yè)技術(shù)職務(wù)。

根據(jù)省委、省政府《關(guān)于全面深化新時(shí)代教師隊(duì)伍建設(shè)改革的實(shí)施意見》精神，在鄉(xiāng)村連續(xù)任教30年且仍在鄉(xiāng)村學(xué)校任教的教師，可不占崗位結(jié)構(gòu)比例評(píng)聘相應(yīng)教師職務(wù)。

（三）關(guān)于少先隊(duì)輔導(dǎo)員和心理健康教育教師職稱評(píng)審。根據(jù)《安徽省教育廳 安徽省人力資源和社會(huì)保障廳 共青團(tuán)安徽省委員會(huì)少先隊(duì)安徽省工作委員會(huì)關(guān)于做好中小學(xué)少先隊(duì)輔導(dǎo)員和心理健康教育教師專業(yè)技術(shù)資格評(píng)審工作的通知》（皖教秘師〔2012〕69號(hào)）精神，中小學(xué)專職少先隊(duì)輔導(dǎo)員和心理健康教育教師，或以少先隊(duì)活動(dòng)、心理健康教育為主要工作的兼職教師，可申報(bào)“少先隊(duì)活動(dòng)”、“心理健康教育”科目專業(yè)技術(shù)資格，其兼任其他學(xué)科教學(xué)任務(wù)的工作量及業(yè)績一并納入“少先隊(duì)活動(dòng)”、“心理健康教育”科目專業(yè)技術(shù)資格評(píng)價(jià)范圍。以中小學(xué)其他學(xué)科教學(xué)為主兼做少先隊(duì)活動(dòng)或心理健康教育工作的教師，應(yīng)按所從事的主要任教學(xué)科申報(bào)教師專業(yè)技術(shù)資格，其兼做少先隊(duì)活動(dòng)、心理健康教育方面的工作量及業(yè)績一并納入主教學(xué)科專業(yè)技術(shù)資格的評(píng)價(jià)范圍。

（四）關(guān)于專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育學(xué)時(shí)認(rèn)定工作。根據(jù)省、市人社、教育部門有關(guān)通知要求，專業(yè)技術(shù)人員在申報(bào)職稱的最近一個(gè)任職周期內(nèi)，年度繼續(xù)教育平均學(xué)時(shí)達(dá)到規(guī)定學(xué)時(shí)（2016年之前每年不少于72學(xué)時(shí)，自2016年以后每年不少于90學(xué)時(shí)，其中，公需科目一般不少于總學(xué)時(shí)的三分之一，專業(yè)科目一般不少于總學(xué)時(shí)的三分之二）即可，但不得在一個(gè)年度內(nèi)突擊完成所需學(xué)時(shí)。未按照要求完成繼續(xù)教育規(guī)定學(xué)時(shí)的，不得申報(bào)職稱。

學(xué)時(shí)認(rèn)定的基本程序?yàn)椋好磕甓刃１九嘤?xùn)學(xué)時(shí)由學(xué)校和縣、區(qū)及企業(yè)教育主管部門填寫并審驗(yàn)，集中培訓(xùn)學(xué)時(shí)由培訓(xùn)院校填寫，參加市級(jí)以上骨干教師培訓(xùn)、“國培計(jì)劃”培訓(xùn)所獲得的學(xué)時(shí)（學(xué)分），憑合格（結(jié)業(yè)）證書計(jì)入學(xué)時(shí)；年度繼續(xù)教育學(xué)時(shí)完成后，以縣、區(qū)，企業(yè)教育主管部門為單位（市直學(xué)校以學(xué)校為單位）到市人社局專技科統(tǒng)一進(jìn)行學(xué)時(shí)認(rèn)定。

（五）中小學(xué)教師參加職稱評(píng)審時(shí)，職稱外語和計(jì)算機(jī)等級(jí)不再作為職稱評(píng)審的必要條件；鄉(xiāng)村教師不作發(fā)表論文的剛性要求。

（六）關(guān)于城鎮(zhèn)教師在鄉(xiāng)村學(xué)校或薄弱學(xué)校任教經(jīng)歷。城鎮(zhèn)中小學(xué)教師參評(píng)一級(jí)、高級(jí)職稱，須分別具有一年和兩年以上在鄉(xiāng)村學(xué)?；虮∪鯇W(xué)校任教或支教經(jīng)歷。

（七）有關(guān)年限計(jì)算。除繼續(xù)教育學(xué)時(shí)按學(xué)年度計(jì)算外，其他學(xué)歷、資歷、業(yè)績等均按周年計(jì)算，本年度職稱評(píng)審終算時(shí)間為2020年12月31日。

任現(xiàn)職以來年度考核均為合格以上等次的，其任職年限連續(xù)計(jì)算；年度考核有基本合格等次的，扣除考核基本合格等次的年度，任職年限累計(jì)計(jì)算；年度考核有不合格等次的，當(dāng)年不得申報(bào)且任期相應(yīng)順延。

（八）上級(jí)文件中關(guān)于“擔(dān)任班主任等工作”人員，應(yīng)包括年級(jí)組長、教研組長、團(tuán)委書記、少先大隊(duì)輔導(dǎo)員、課外活動(dòng)小組負(fù)責(zé)人或?qū)W校中層以上領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)人員。

（九）關(guān)于援派教師參加職稱評(píng)審。認(rèn)真貫徹中組部辦公廳、人社部辦公廳《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)援藏援疆援青專業(yè)技術(shù)人才職稱評(píng)審工作的通知》（人社廳發(fā)〔2019〕67號(hào)）精神，對(duì)援派人才注重考察援派期間工作業(yè)績、實(shí)際貢獻(xiàn)和支援成果，對(duì)論文、科研成果和繼續(xù)教育不作硬性要求，工作總結(jié)、教學(xué)成果、技術(shù)推廣總結(jié)等可替代論文要求；援派期為3年的，援派期滿后可提前一年申報(bào)高一級(jí)職稱。在援派期間可選擇在派出地或受援地參加職稱評(píng)審，具體按《關(guān)于明確援藏援疆教師職稱評(píng)聘有關(guān)事項(xiàng)的通知》（淮教〔2019〕127號(hào)）執(zhí)行。申報(bào)人員援派期間因故不能及時(shí)返回參加考評(píng)課的，可申請(qǐng)以視頻錄像課的形式參加考評(píng)。

五、材料報(bào)送相關(guān)要求

（一）推薦單位應(yīng)提供的材料

1.崗位設(shè)置情況佐證材料。市直學(xué)校報(bào)送《事業(yè)單位人員職稱申報(bào)崗位信息表》（附件1）；縣區(qū)教育主管部門報(bào)送崗位核定情況、空崗情況及評(píng)審名額核算統(tǒng)計(jì)情況有關(guān)佐證材料，加蓋人社、教育部門公章。

2.經(jīng)審核后的申報(bào)高級(jí)、一級(jí)教師專業(yè)技術(shù)資格人員的《材料鑒定表》（附件2、3）。

3.《  年度  系列  級(jí)別專業(yè)技術(shù)資格評(píng)審情況一覽表》（附件4）。高級(jí)、一級(jí)分別填寫，各報(bào)一份，紙質(zhì)版、電子版同步報(bào)送，表格報(bào)送前要認(rèn)真閱讀填表說明、嚴(yán)格校對(duì)。

4.單位公示證明（附件5），并附公告欄公示照片、網(wǎng)站公示鏈接或圖片。

5.《淮北市中小學(xué)教師職稱評(píng)審校長誠信承諾書》（附件9）。

（二）申報(bào)人應(yīng)提供的材料

1.《專業(yè)技術(shù)資格評(píng)審表》（附件6），A4紙雙面打印，一式2份。

2.《專業(yè)技術(shù)資格人員簡明情況登記表》（附件7）。

3.教師資格證書、專業(yè)技術(shù)資格證書及聘任證書或批文、繼續(xù)教育證書原件，學(xué)歷、學(xué)位證書復(fù)印件，《個(gè)人申報(bào)專業(yè)技術(shù)資格誠信承諾書》（附件8）（申報(bào)人必須簽署《個(gè)人申報(bào)專業(yè)技術(shù)資格誠信承諾書》，承諾提交所有申報(bào)材料真實(shí)可信）。

4.近1個(gè)基本任職年限的和申報(bào)需要的《年度考核表》復(fù)印件，及任現(xiàn)職以來年度考核情況說明，加蓋檔案管理部門公章。

5.近一個(gè)基本任職年限每學(xué)年度《教師專業(yè)發(fā)展考評(píng)報(bào)告冊(cè)》。

6.上一個(gè)學(xué)年度的原始教案（2019-2020學(xué)年度），如提供的是電子版教案，須由校長簽字，學(xué)校蓋章確認(rèn)，否則視為無效。

7.行動(dòng)報(bào)告或教育敘事（申報(bào)高級(jí)教師專業(yè)技術(shù)資格人員提供）或教育教學(xué)經(jīng)驗(yàn)總結(jié)（申報(bào)一級(jí)教師專業(yè)技術(shù)資格人員提供）。

8.任現(xiàn)職以來教育教學(xué)業(yè)績、教科研成果等，其中獲獎(jiǎng)的應(yīng)同時(shí)提供獲獎(jiǎng)證書，教研、電教活動(dòng)獲獎(jiǎng)的除榮譽(yù)證書外應(yīng)同時(shí)提供教育部門開展活動(dòng)的正式文件通知。

9.擔(dān)任班主任等工作的證明材料（寫明擔(dān)任職務(wù)名稱和時(shí)間，是否勝任班主任等工作及主要成績；先進(jìn)班集體等稱號(hào)證書未明確持有人的，應(yīng)由審核人員在證書原件上注明“此證書系xxx所有”，并附有關(guān)文件，方為有效材料）。

10.城鎮(zhèn)學(xué)校教師申報(bào)一級(jí)、高級(jí)職稱在鄉(xiāng)村學(xué)校或薄弱學(xué)校任教或支教經(jīng)歷證明材料。

①在相應(yīng)教育主管部門明確的鄉(xiāng)村和薄弱學(xué)校有過工作經(jīng)歷的申報(bào)人，填寫《城鎮(zhèn)教師鄉(xiāng)村學(xué)?；虮∪鯇W(xué)校任教經(jīng)歷認(rèn)定表》（附件10），并提供人事檔案中記錄有關(guān)工作經(jīng)歷的年度考核表等材料復(fù)印件，加蓋檔案管理部門公章；

②教育主管部門選派赴鄉(xiāng)村和薄弱學(xué)校支教的教師，提供正式支教文件、受援學(xué)校的鑒定材料、任職任課表等；

③適用鄉(xiāng)村教師滿25年、滿30年等優(yōu)惠政策的參評(píng)人員，須提供所在學(xué)校和縣區(qū)教育主管部門的證明材料。

11.評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)條件規(guī)定的其他材料。

（三）材料報(bào)送時(shí)間安排

縣、區(qū)教育局，各有關(guān)單位務(wù)必于11月16日前完成申報(bào)人員的材料審核、公示、審查及推薦報(bào)送工作，并將審核推薦情況形成《初評(píng)工作報(bào)告》經(jīng)主要負(fù)責(zé)同志簽字、蓋章后上報(bào)市教育局、市人社局。

高級(jí)教師職稱評(píng)審材料于11月20日前報(bào)市人社局專業(yè)技術(shù)人員管理科，《  年度  系列  級(jí)別專業(yè)技術(shù)資格評(píng)審情況一覽表》（附件4）紙質(zhì)版、電子版須同時(shí)上報(bào)，郵箱：1281135823@qq.com，聯(lián)系電話：0561-3881256。

一級(jí)教師和市直學(xué)校二級(jí)、三級(jí)教師職稱評(píng)審材料，含直接認(rèn)定人員材料（附件12《初聘專業(yè)技術(shù)職務(wù)呈報(bào)表》自行下載），于11月20日前報(bào)市教育局師資科，紙質(zhì)版、電子版須同時(shí)上報(bào)，郵箱：hbjyszk@163.com，聯(lián)系電話：0561-3880396。

六、紀(jì)律要求

（一）申請(qǐng)人必須提供真實(shí)有效的材料，對(duì)偽造學(xué)歷、資歷，未在教學(xué)一線崗位，剽竊和侵吞他人成果，抄襲下載他人論文，證書造假，提供老教案、假教案，聽課記錄等材料涂改造假等弄虛作假的申報(bào)人實(shí)行“一票否決”，一經(jīng)查實(shí)，取消當(dāng)年申報(bào)資格，從下一年度起3年內(nèi)不得申報(bào)，并視情節(jié)追究申報(bào)人的責(zé)任，給予相應(yīng)的黨紀(jì)政紀(jì)處分；評(píng)審已通過的，撤銷其專業(yè)技術(shù)資格，收回專業(yè)技術(shù)資格證書。

（二）各單位要加大對(duì)申報(bào)人員材料的審核力度，嚴(yán)格把關(guān)，對(duì)不符合申報(bào)條件或材料不完整的不予受理。對(duì)原始材料不真實(shí)，公示有異議且經(jīng)調(diào)查問題屬實(shí)的，不得推薦。對(duì)未按規(guī)定程序開展申報(bào)、評(píng)審工作的，其推薦、評(píng)審結(jié)果一律無效。推薦申報(bào)全過程應(yīng)堅(jiān)持“誰審核、誰簽名、誰負(fù)責(zé)”，申報(bào)人及申報(bào)單位主要負(fù)責(zé)人層層簽署承諾書，不簽署承諾書的申報(bào)材料不予受理。在申報(bào)評(píng)審過程中，違反有關(guān)政策規(guī)定、評(píng)審程序及紀(jì)律要求，弄虛作假、包庇袒護(hù)或把關(guān)不嚴(yán)上報(bào)虛假材料、隨意降低評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)并造成不良后果的，視情予以通報(bào)并對(duì)單位主要負(fù)責(zé)人及經(jīng)辦人予以嚴(yán)肅處理。

七、未盡事項(xiàng)，按照省市人社、教育部門最新文件精神執(zhí)行。

附件（自行下載）：

附件1：事業(yè)單位人員職稱申報(bào)崗位信息表.doc
附件2：淮北市申報(bào)高級(jí)教師專業(yè)技術(shù)資格材料鑒定表.doc
附件3：淮北市申報(bào)一級(jí)教師專業(yè)技術(shù)資格材料鑒定表.doc.doc
附件4： 年度 系列 級(jí)別專業(yè)技術(shù)資格評(píng)審情況一覽表.xls.xls
附件5：單位公示證明.doc
附件6：專業(yè)技術(shù)資格評(píng)審表.doc
附件8：個(gè)人申報(bào)專業(yè)技術(shù)資格誠信承諾書.doc.doc
附件9：淮北市中小學(xué)教師職稱評(píng)審校長誠信承諾書.docx.docx
附件10：城鎮(zhèn)教師鄉(xiāng)村學(xué)?；虮∪鯇W(xué)校任教經(jīng)歷認(rèn)定表.docx.docx
附件11：安徽省中小學(xué)（幼兒園 教研電教機(jī)構(gòu)）教師專業(yè)技術(shù)資格標(biāo)準(zhǔn)條件.doc.doc
附件12：初聘專業(yè)技術(shù)職務(wù)呈報(bào)表.doc
附件13：職評(píng)政策解讀.rar

淮北市教育局    　　  淮北市人力資源和社會(huì)保障局

2020年10月19日