淮北市房地產(chǎn)管理局關于印發(fā)《淮北市國有土地上房屋征收評估機構(gòu)選定辦法(試行)》的通知

濉溪縣、各區(qū)征收辦：

將修訂后的《淮北市國有土地上房屋征收評估機構(gòu)選定辦法(試行)》即發(fā)給你們，請遵照執(zhí)行。

2018年5月7日

淮北市國有土地上房屋征收評估機構(gòu)選定辦法(試行)

第一章 總則

第一條  為規(guī)范本市國有土地上房屋征收評估機構(gòu)選定行為，保證房屋征收評估結(jié)果客觀公平，根據(jù)《國有土地上房屋征收與補償條例》(國務院令第590號)、《國有土地上房屋征收評估辦法》（建房[2011]77號）等相關規(guī)定，結(jié)合本市實際，制定本辦法。

第二條  在本市行政區(qū)域內(nèi)為開展國有土地上房屋征收評估工作，選取房地產(chǎn)價格評估機構(gòu)(以下簡稱評估機構(gòu))的，適用本辦法。

第三條  評估機構(gòu)的選定應當堅持公平、公正、公開的原則。嚴禁人為縮小、圈定評估機構(gòu)范圍，嚴禁任何單位和個人干預評估機構(gòu)選定工作。與房屋征收當事人有利害關系的，應當回避。

第四條  市房地產(chǎn)管理部門負責評估機構(gòu)選定工作的指導監(jiān)督。

縣區(qū)房屋征收部門負責組織實施本轄區(qū)房屋征收評估機構(gòu)選取工作。

第二章 選定程序

第五條  縣區(qū)人民政府審核項目符合征收條件后，擬啟動征收前，應當先行確定項目評估機構(gòu)。由縣區(qū)房屋征收部門在其官網(wǎng)或淮北日報上發(fā)布公告，邀請具有相應資質(zhì)、經(jīng)營信譽良好的評估機構(gòu)報名。

第六條  縣區(qū)房屋征收部門應當對報名的評估機構(gòu)進行審核，并將審核符合條件的評估機構(gòu)在房屋征收范圍內(nèi)以張貼公告的方式向被征收人公布。公告的內(nèi)容應當包括評估機構(gòu)名稱、等級及協(xié)商選定評估機構(gòu)的期限等相關事項。

第七條  被征收人應當在縣區(qū)房屋征收部門規(guī)定的時限內(nèi)協(xié)商選定評估機構(gòu)，并將協(xié)商選定的結(jié)果以書面形式報縣區(qū)房屋征收部門。

第八條  被征收人在規(guī)定的時限內(nèi)協(xié)商不成的，由縣區(qū)房屋征收部門組織被征收人按照少數(shù)服從多數(shù)的原則投票決定，或者采取搖號、抽簽等隨機方式確定?？h區(qū)房屋征收部門應當提前7天將選擇評估機構(gòu)的方式、時間、地點等在房屋征收范圍內(nèi)以張貼公告的方式向被征收人公布。

第九條  同一征收項目的房屋征收評估工作，原則上由一家評估機構(gòu)承擔。房屋征收范圍較大的，可以由兩家以上評估機構(gòu)共同承擔。

兩家以上評估機構(gòu)承擔的，應當共同協(xié)商確定一家評估機構(gòu)為牽頭單位;牽頭單位應當組織相關評估機構(gòu)就評估對象、評估時點、價值內(nèi)涵、評估依據(jù)、評估假設、評估原則、評估技術路線、評估方法、重要參數(shù)選取、評估結(jié)果確定方式等進行溝通，統(tǒng)一標準。

第十條  通過投票方式選定評估機構(gòu)的，按照下列程序進行：

（一）被征收人在規(guī)定時間內(nèi)持有效身份證明和房屋權屬證明，按一個房屋產(chǎn)權證明一票的原則，按規(guī)定的時間到指定地點參與投票。

(二)參與投票選擇的被征收人代表的房屋戶數(shù)應超過應參加投票被征收房屋總戶數(shù)的50％。得票數(shù)最多的，確定為該征收項目的評估機構(gòu)。

第十一條  通過抽簽(搖號)方式確定評估機構(gòu)的，按照下列程序進行：

（一）縣區(qū)房屋征收部門工作人員介紹評估機構(gòu)情況、現(xiàn)場抽簽(搖號)程序及到場公證機構(gòu)名稱。

（二）縣區(qū)房屋征收部門工作人員公布簽到的評估機構(gòu)名稱及按簽到順序確定的編號

（三）根據(jù)自愿原則，由一名到場的被征收人進行抽簽(搖號)，抽簽(撥號)人數(shù)出現(xiàn)兩個或兩個以上的，采取抽簽方式?jīng)Q定一名抽簽(搖號)人。到場被征收人放棄抽簽(搖號)的或者經(jīng)依法通知被征收人未到場的，可由非利害關系的第三人或者抽簽主持人以外的其他工作人員進行抽簽(搖號)。

（四）縣區(qū)房屋征收部門工作人員現(xiàn)場展示不透明抽簽箱(搖號機)，當場將編號球公示并逐一放入抽簽箱內(nèi)(將編號輸入搖號機)。

（五）抽簽(搖號)人員在抽簽箱內(nèi)任意抓取一枚編號球(用搖號機搖出一個號碼)。

（六）縣區(qū)房屋征收部門工作人員公示編號球號碼(搖號機搖出號碼)，宣布中簽評估機構(gòu)名稱。

(七)公證機構(gòu)當場宣讀公證詞。

第三章  監(jiān)督管理

第十二條  市房地產(chǎn)管理部門建立房地產(chǎn)價格評估機構(gòu)信用檔案管理制度，加強對房屋征收評估行為的監(jiān)督、指導。評估機構(gòu)有下列行為之一的，由縣區(qū)房屋征收部門報市房地產(chǎn)管理部門將其不良行為記入信用檔案，違法違規(guī)的移交有關部門按照規(guī)定予以處罰:

（一）經(jīng)過協(xié)商、投票或隨機方式確定的評估機構(gòu)，無正當理由擅自退出的;

（二）擅自轉(zhuǎn)讓、變相轉(zhuǎn)讓房屋征收評估業(yè)務的(三)采用不正當手段競爭房屋征收評估業(yè)務，影響房屋征收正常秩序的;

（三）采用不正當手段競爭房屋征收評估業(yè)務，影響房屋征收正常秩序的；

（四）有其他違法違規(guī)行為的。

房地產(chǎn)估價師及評估機構(gòu)其他工作人員有違法違規(guī)行為的，移交有關部門按照規(guī)定予以處罰。

第十三條  從事房屋征收評估機構(gòu)選定工作的公職人員應當認真履行職責，不得徇私舞弊、玩忽職守、濫用職權，違者按照《淮北市國有土地上房屋征收與補償暫行辦法》第四十一條的規(guī)定處理。

第四章 附則

第十四條  本辦法由市房地產(chǎn)管理局負責解釋。

第十五條  本辦法自公布之日起施行。2014年12月16日淮北市人民政府房屋征收安置辦公室印發(fā)的《淮北市國有土地上房屋征收評估機構(gòu)選定和使用暫行辦法》(淮征辦(2014)63號)同時廢止。