淮北市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)
淮北市房屋征收補(bǔ)償信息公開辦法的通知
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淮北市房屋征收補(bǔ)償信息公開辦法的通知
濉溪縣、各區(qū)人民政府,市政府各部門、各直屬機(jī)構(gòu):
《淮北市房屋征收補(bǔ)償信息公開辦法》已經(jīng)市政府第 27 次常務(wù)會(huì)議審議通過,現(xiàn)印發(fā)給你們,請結(jié)合實(shí)際,認(rèn)真貫徹執(zhí)行。
2014 年 12 月 23 日
淮北市房屋征收補(bǔ)償信息公開辦法
第一章 總 則
第一條 為了規(guī)范我市房屋征收補(bǔ)償信息公開工作,維護(hù)公民、法人和其他組織獲取房屋征收補(bǔ)償信息的權(quán)益,推動(dòng)公眾參與房屋征收,依據(jù)《中華人民共和國政府信息公開條例》、《國有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例》及住建部《關(guān)于推進(jìn)國有土地上房屋征收與補(bǔ)償信息公開工作的實(shí)施意見》(建房〔2012〕84 號) 的規(guī)定,結(jié)合我市實(shí)際,制定本辦法。
第二條 房屋征收補(bǔ)償信息,是指房屋征收部門在履行房屋征收與補(bǔ)償工作職責(zé)中制作或者獲取的,以一定形式記錄、保存的信息。
第三條 市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局負(fù)責(zé)推進(jìn)、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、監(jiān)督全市的房屋征收補(bǔ)償信息公開工作。
縣(區(qū))政府房屋征收部門負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)、監(jiān)督本行政區(qū)域內(nèi)的房屋征收補(bǔ)償信息公開工作。
第四條 房屋征收部門應(yīng)當(dāng)遵循公正、公平、便民、客觀的原則,及時(shí)、準(zhǔn)確地公開房屋征收補(bǔ)償信息。
第五條 公民、法人和其他組織可以向房屋征收部門申請獲取房屋征收補(bǔ)償信息。
第六條 房屋征收部門應(yīng)當(dāng)建立、健全房屋征收補(bǔ)償信息公開制度。
第七條 公民、法人和其他組織使用公開的房屋征收補(bǔ)償信息,不得損害國家利益、公共利益和他人的合法權(quán)益。
第八條 房屋征收部門公開房屋征收補(bǔ)償信息,不得危及國家安全、公共安全、經(jīng)濟(jì)安全和社會(huì)穩(wěn)定。
房屋征收部門發(fā)布房屋征收補(bǔ)償信息依照國家有關(guān)規(guī)定需要批準(zhǔn)的,未經(jīng)批準(zhǔn)不得發(fā)布。
第二章 房屋征收補(bǔ)償信息公開
第九條 市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局應(yīng)當(dāng)在門戶網(wǎng)站上依法公布如下信息:
(一)房屋征收與補(bǔ)償法規(guī)政策;
(二)符合條件的房地產(chǎn)估價(jià)機(jī)構(gòu)名單;
(三)房地產(chǎn)價(jià)格評估專家委員會(huì)名單;
(四)房屋征收補(bǔ)償方案、房屋征收補(bǔ)償方案征求意見稿及房屋征收補(bǔ)償方案征求意見情況和根據(jù)公眾意見修改情況;
(五)房屋征收補(bǔ)償相關(guān)工作動(dòng)態(tài)。
前款第(一)(二)(三)項(xiàng)市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局應(yīng)當(dāng)自文件發(fā)布之日起 10 個(gè)工作日內(nèi)予以公開;第(四)項(xiàng)應(yīng)當(dāng)自收到縣(區(qū))房屋征收部門上報(bào)之日起 5 個(gè)工作日內(nèi)予以公開。
第十條 縣(區(qū))房屋征收部門應(yīng)當(dāng)依法公布如下信息:
(一)房屋征收與補(bǔ)償法規(guī)政策;
(二)符合條件的房地產(chǎn)估價(jià)機(jī)構(gòu)名單;
(三)房地產(chǎn)價(jià)格評估專家委員會(huì)名單;
(四)房屋征收決定;
(五)房屋征收補(bǔ)償方案;
(六)房屋征收補(bǔ)償方案征求意見稿;
(七)房屋征收補(bǔ)償方案征求意見情況和根據(jù)公眾意見修改情況;
(八)征收范圍內(nèi)房屋的調(diào)查結(jié)果;
(九)被征收房屋分戶的初步評估結(jié)果;
(十)被征收房屋分戶補(bǔ)償結(jié)果;
(十一)房屋征收補(bǔ)償決定;
(十二)法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定應(yīng)當(dāng)公開的其他房屋征收與補(bǔ)償信息。
第十一條 第十條規(guī)定的信息縣(區(qū))房屋征收部門應(yīng)當(dāng)在以下范圍和時(shí)限內(nèi)予以公開:
(一)第(一)(二)(三)項(xiàng)應(yīng)當(dāng)自文件發(fā)布之日起 10 個(gè)工作日內(nèi)在縣(區(qū))政務(wù)網(wǎng)或縣(區(qū))房屋征收部門門戶網(wǎng)站上予以公開;
(二)第(四)(十一)項(xiàng)應(yīng)當(dāng)自決定作出之日起 10 個(gè)工作日內(nèi)在房屋征收范圍內(nèi)通過公示欄等形式予以公開;
(三)第(五)項(xiàng)應(yīng)當(dāng)在縣(區(qū))政府公布征收決定時(shí)在房屋征收范圍內(nèi)通過公示欄等形式予以公開;
(四)第(六)項(xiàng)應(yīng)當(dāng)自補(bǔ)償方案論證完成之日起 10 個(gè)工作日內(nèi)在房屋征收范圍內(nèi)通過公示欄等形式予以公開;
(五)第(七)項(xiàng)應(yīng)當(dāng)自縣(區(qū))房屋征收部門根據(jù)公眾意見修改房屋征收補(bǔ)償方案完成之日起 10 個(gè)工作日內(nèi)在房屋征收范圍內(nèi)通過公示欄等形式予以公開;
(六)第(八)項(xiàng)應(yīng)當(dāng)在調(diào)查登記完成之日起 10 個(gè)工作日內(nèi)在房屋征收范圍內(nèi)通過公示欄等形式予以公開;
(七)第(九)項(xiàng)應(yīng)當(dāng)在收到房屋征收評估機(jī)構(gòu)提供的初步評估結(jié)果之日起 10 個(gè)工作日內(nèi)在房屋征收范圍內(nèi)通過公示欄等形式予以公開;
(八)第(十)項(xiàng)應(yīng)當(dāng)在與被征收人簽訂補(bǔ)償協(xié)議之日起 10個(gè)工作日內(nèi)在房屋征收范圍內(nèi)通過公示欄等形式予以公開。
第十二條 房屋征收部門應(yīng)當(dāng)建立健全房屋征收補(bǔ)償信息發(fā)布保密審查機(jī)制,明確審查的程序和責(zé)任。
房屋征收部門在公開房屋征收補(bǔ)償信息前,應(yīng)當(dāng)依照《中華人民共和國保守國家秘密法》以及其他法律、法規(guī)和國家有關(guān)規(guī)定進(jìn)行審查。
房屋征收部門不得公開涉及國家秘密、商業(yè)秘密、個(gè)人隱私的房屋征收補(bǔ)償信息。但是,經(jīng)權(quán)利人同意或者房屋征收部門認(rèn)為不公開可能對公共利益造成重大影響的涉及商業(yè)秘密、個(gè)人隱私的房屋征收補(bǔ)償信息,可以予以公開。
房屋征收部門對房屋征收補(bǔ)償信息不能確定是否可以公開時(shí),應(yīng)當(dāng)依照法律、法規(guī)和國家有關(guān)規(guī)定報(bào)有關(guān)主管部門或者同級保密工作部門確定。
第十三條 房屋征收部門應(yīng)當(dāng)編制、公布房屋征收補(bǔ)償信息公開指南和房屋征收補(bǔ)償信息公開目錄,并及時(shí)更新。
房屋征收補(bǔ)償信息公開指南,應(yīng)當(dāng)包括信息的分類、編排體系、獲取方式,房屋征收補(bǔ)償信息公開工作機(jī)構(gòu)的名稱、辦公地址、辦公時(shí)間、聯(lián)系電話、傳真號碼、電子郵箱等內(nèi)容。
房屋征收補(bǔ)償信息公開目錄,應(yīng)當(dāng)包括索引、信息名稱、信息內(nèi)容的概述、生成日期、公開時(shí)間等內(nèi)容。
第十四條 公民、法人和其他組織依據(jù)本辦法第五條規(guī)定申請房屋征收部門提供房屋征收補(bǔ)償信息的,應(yīng)當(dāng)采用信函、傳真、電子郵件等書面形式;采取書面形式確有困難的,申請人可以口頭提出,由房屋征收部門房屋征收補(bǔ)償信息公開工作機(jī)構(gòu)代為填寫房屋征收補(bǔ)償信息公開申請。
房屋征收補(bǔ)償信息公開申請應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容:
(一)申請人的姓名或者名稱、聯(lián)系方式;
(二)申請公開的房屋征收補(bǔ)償信息內(nèi)容的具體描述;
(三)申請公開的房屋征收補(bǔ)償信息的形式要求。
第十五條 對房屋征收補(bǔ)償信息公開申請,房屋征收部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)下列情況分別作出答復(fù):
(一)申請公開的信息屬于公開范圍的,應(yīng)當(dāng)告知申請人獲取該房屋征收補(bǔ)償信息的方式和途徑;
(二)申請公開的信息屬于不予公開范圍的,應(yīng)當(dāng)告知申請人該房屋征收補(bǔ)償信息不予公開并說明理由;
(三)依法不屬于本部門公開或者該房屋征收補(bǔ)償信息不存在的,應(yīng)當(dāng)告知申請人;對于能夠確定該房屋征收補(bǔ)償信息的公開機(jī)關(guān)的,應(yīng)當(dāng)告知申請人該行政機(jī)關(guān)的名稱和聯(lián)系方式;
(四)申請內(nèi)容不明確的,應(yīng)當(dāng)告知申請人更改、補(bǔ)充申請。
第十六條 房屋征收部門應(yīng)當(dāng)在收到申請之日起 10 個(gè)工作日內(nèi)予以答復(fù);不能在 10 個(gè)工作日內(nèi)作出答復(fù)的,經(jīng)房屋征收部門負(fù)責(zé)人同意,可以適當(dāng)延長答復(fù)期限,并書面告知申請人,延長答復(fù)的期限最長不得超過 15 個(gè)工作日。
第三章 監(jiān)督與責(zé)任
第十七條 房屋征收部門應(yīng)當(dāng)建立健全房屋征收補(bǔ)償信息公開工作考核制度、社會(huì)評議制度和責(zé)任追究制度,定期對房屋征收補(bǔ)償信息公開工作進(jìn)行考核、評議。
第十八條 房屋征收部門應(yīng)當(dāng)在每年 3 月 31 日前公布本部門的房屋征收補(bǔ)償信息公開工作年度報(bào)告。
房屋征收補(bǔ)償信息公開工作年度報(bào)告應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容:
(一)房屋征收部門主動(dòng)公開房屋征收補(bǔ)償信息的情況;
(二)房屋征收部門依申請公開房屋征收補(bǔ)償信息和不予公開房屋征收補(bǔ)償信息的情況;
(三)因房屋征收補(bǔ)償信息公開申請行政復(fù)議、提起行政訴訟的情況;
(四)房屋征收補(bǔ)償信息公開工作存在的主要問題及改進(jìn)情況;
(五)其他需要報(bào)告的事項(xiàng)。
第十九條 公民、法人和其他組織認(rèn)為房屋征收部門不依法履行房屋征收補(bǔ)償信息公開義務(wù)的,可以向上級房屋征收部門舉報(bào)。收到舉報(bào)的房屋征收部門應(yīng)當(dāng)督促下級房屋征收門依法履行房屋征收補(bǔ)償信息公開義務(wù)。
公民、法人和其他組織認(rèn)為房屋征收部門在房屋征收補(bǔ)償信息公開工作中的具體行政行為侵犯其合法權(quán)益的,可以依法申請行政復(fù)議或者提起行政訴訟。
第二十條 房屋部門違反本辦法規(guī)定,有下列情形之一的, 上一級房屋征收部門應(yīng)當(dāng)責(zé)令其改正;情節(jié)嚴(yán)重的,對負(fù)有直接責(zé)任的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予行政處分:
(一)不依法履行房屋征收補(bǔ)償信息公開義務(wù)的;
(二)不及時(shí)更新房屋征收補(bǔ)償信息內(nèi)容、房屋征收補(bǔ)償信息公開指南和房屋征收補(bǔ)償信息公開目錄的;
(三)在公開房屋征收補(bǔ)償信息過程中違反規(guī)定收取費(fèi)用的;
(四)通過其他組織、個(gè)人以有償服務(wù)方式提供房屋征收補(bǔ)償信息的;
(五)公開不應(yīng)當(dāng)公開的房屋征收補(bǔ)償信息的;
(六)違反本辦法規(guī)定的其他行為。
第四章 附 則
第二十一條 本辦法由市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局責(zé)解釋。
第二十二條 本辦法自公布之日起施行。