自然災(zāi)害救助(6類)的救助對象、申報材料、辦理程序及時限
一、自然災(zāi)害救助(6類)及救助對象指的是:
(一)冬令春荒困難生活補助。用于幫助因災(zāi)造成冬令春荒期間存在口糧、衣被、取暖等困難的受災(zāi)群眾。
(二)緊急轉(zhuǎn)移安置。用于幫助因自然災(zāi)害造成不能在現(xiàn)有住房中居住,需由政府進行安置并給予臨時基本生活救助的人員(含非常住人口)。
(三)過渡性生活救助。用于幫助因災(zāi)造成房屋倒塌或嚴(yán)重?fù)p毀,導(dǎo)致無房可住、無生活來源、無自救能力(上述三項條件必須同時具備)的受災(zāi)困難群眾。
(四)旱災(zāi)臨時生活救助。用于幫助因旱造成口糧、飲水等基本生活困難的受災(zāi)群眾。
(五)災(zāi)后農(nóng)房倒損恢復(fù)重建。用于幫助因當(dāng)年發(fā)生的自然災(zāi)害造成農(nóng)村住房(以居住為使用目的房屋)倒損,但未納入農(nóng)村危房改造范圍,并且靠自救能力無法解決居住的困難群眾。
(六)遇難人員家屬撫慰。用于幫助因自然災(zāi)害為直接原因,導(dǎo)致人員遇難(含非常住人口)的直系家屬。
二、申報材料和辦理程序:
開展自然災(zāi)害生活救助時,按“戶報、村評、鄉(xiāng)審、縣定”的基本原則,遵循“民主評議、登記造冊、張榜公布、公開發(fā)放”的工作規(guī)程,明確救助程序,科學(xué)精準(zhǔn)實施救助。
(1)開展災(zāi)害應(yīng)急救助時,出現(xiàn)災(zāi)情的村(居)委會應(yīng)當(dāng)及時確定轄區(qū)需救助人員,報所屬鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道辦)人民政府審核,報縣應(yīng)急管理局審批,最后由屬地有關(guān)部門按照職責(zé)妥善組織應(yīng)急救助。村(居)委會應(yīng)當(dāng)及時將應(yīng)急救助對象、應(yīng)急救助款物使用情況等重要救助信息在轄區(qū)范圍內(nèi)進行公示,并逐級上報上一級應(yīng)急管理部門。
(2)遇突發(fā)自然災(zāi)害,需緊急開展人員救助的,各級應(yīng)急管理部門可先行建立救助臺賬,開展救助,全力保障受災(zāi)人員基本生活,待災(zāi)情穩(wěn)定后再履行和完善救助手續(xù)。
(3)開展過渡期生活救助、倒損民房恢復(fù)重建救助、遇難人員親屬撫慰等非緊急狀態(tài)下的自然災(zāi)害生活救助時,各縣(市、新區(qū))應(yīng)急管理部門應(yīng)當(dāng)會同縣(市、新區(qū))有關(guān)部門按照災(zāi)害救助項目,組織受災(zāi)對象向所在村(居)委會提出救助申請或者由村(居)民小組提名受災(zāi)需救助對象。村(居)委會要及時組織召開村(居)民代表或戶代表會議對救助申請進行民主評議。符合救助條件的,在轄區(qū)范圍進行公示。經(jīng)評議無異議后,由村(居)委會報所屬鄉(xiāng)級人民政府審核,報縣級應(yīng)急管理部門審批,最終確定救助對象組織救助。村(居)委會應(yīng)當(dāng)及時將各項救助款物使用情況等重要救助信息在轄區(qū)范圍內(nèi)進行公示,并逐級上報上一級應(yīng)急管理部門。
三、救助標(biāo)準(zhǔn)及時限
以下資金使用標(biāo)準(zhǔn)為最高標(biāo)準(zhǔn),一次性發(fā)放。其中:災(zāi)后農(nóng)房倒損恢復(fù)重建和遇難人員家屬撫慰的救助項目,要按照標(biāo)準(zhǔn)數(shù)額發(fā)放;其他救助項目,縣(區(qū))民政部門根據(jù)受災(zāi)實際情況適當(dāng)降低,且救助資金不得簡單平均分配,對受災(zāi)較重或自救能力較弱的,應(yīng)適當(dāng)傾斜照顧。國家或省另行規(guī)定的,按照規(guī)定執(zhí)行。
(一)冬令春荒困難生活補助。用于幫助因災(zāi)造成冬令春荒期間存在口糧、衣被、取暖等困難的受災(zāi)群眾。根據(jù)受災(zāi)困難群眾自救能力分類救助,人均最高270元。
(二)緊急轉(zhuǎn)移安置。用于幫助因自然災(zāi)害造成不能在現(xiàn)有住房中居住,需由政府進行安置并給予臨時基本生活救助的人員(含非常住人口)。臺風(fēng)災(zāi)害人均最高90元,其他自然災(zāi)害人均最高230元。原則上救助期限不超過15天
(三)過渡性生活救助。用于幫助因災(zāi)造成房屋倒塌或嚴(yán)重?fù)p毀,導(dǎo)致無房可住、無生活來源、無自救能力(上述三項條件必須同時具備)的受災(zāi)困難群眾。省啟動Ⅳ級以上救災(zāi)應(yīng)急響應(yīng)時,對“因災(zāi)房屋倒塌或嚴(yán)重?fù)p壞無房可住、無生活來源、無自救能力”的受災(zāi)群眾實施救助,每人每天最高補助10元,救助期限3個月;省啟動Ⅱ級以上救災(zāi)應(yīng)急響應(yīng)時,每人每天最高補助10元和1斤糧,救助期限3個月。
(四)旱災(zāi)臨時生活救助。用于幫助因旱造成口糧、飲水等基本生活困難的受災(zāi)群眾。根據(jù)自救能力分類救助,按照人均最高60元的標(biāo)準(zhǔn)。
(五)災(zāi)后農(nóng)房倒損恢復(fù)重建。用于幫助因當(dāng)年發(fā)生的自然災(zāi)害造成農(nóng)村住房(以居住為使用目的房屋)倒損,但未納入農(nóng)村危房改造范圍,并且靠自救能力無法解決居住的困難群眾。
(六)遇難人員家屬撫慰。用于幫助因自然災(zāi)害為直接原因,導(dǎo)致人員遇難(含非常住人口)的直系家屬