關(guān)于進一步加強國有土地上房屋征收工作的通知
濉溪縣、各區(qū)房屋征收安置中心:
為進一步規(guī)范我市國有土地上房屋征收行為,依法有序地推進征收補償工作,依據(jù)《國有土地上房屋征收與補償條例》(國務(wù)院令第590號)(以下簡稱條例)、《淮北市國有土地上房屋征收與補償暫行辦法》(淮政辦〔2013〕36號)(以下簡稱辦法)的規(guī)定,結(jié)合市重點工程征收補償資金審計發(fā)現(xiàn)的問題,現(xiàn)就進一步加強我市國有土地上房屋征收管理工作的有關(guān)事項通知如下:
一、嚴格規(guī)范征收行為。各縣區(qū)征收部門要認真落實《淮北市人民政府辦公室關(guān)于進一步規(guī)范全市國有土地上房屋征收程序工作的通知》(淮政辦秘﹝2018﹞51號)的規(guī)定,嚴格規(guī)范履行征收過程中的各項程序,認真審查征收條件、扎實組織入戶調(diào)查、切實論證補償方案及征求公眾意見、嚴格開展社會穩(wěn)定風險評估。各縣區(qū)征收部門在征收決定作出之日起10個工作日內(nèi)向市房屋征收部門報送備案。
二、 堅持補償信息公開。各縣區(qū)征收部門要按照《省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳關(guān)于印發(fā)安徽省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)系統(tǒng)基層政務(wù)公開事項指引目錄的通知》(建辦函〔2020〕863號)規(guī)定嚴格執(zhí)行征收補償信息公開制度,按照“公開是常態(tài)、不公開是特例”的原則,從征收審查、啟動征收到簽訂補償協(xié)議、實施拆除全過程中形成的入戶調(diào)查登記結(jié)果、征收補償方案、分戶補償結(jié)果等內(nèi)容進行公開,確保征收補償?shù)墓_、公正、公平和準確,達到“陽光征收”。要加強征收補償信息的規(guī)范管理,保障發(fā)布信息質(zhì)量,健全信息發(fā)布源頭認定機制,預(yù)發(fā)布的信息要嚴格審核,已發(fā)布的信息要定期評估、動態(tài)調(diào)整。各縣區(qū)征收部門要建立完善政策解讀、方案解答、數(shù)據(jù)復(fù)核和回應(yīng)關(guān)切機制,對群眾在征收補償推進中的誤解和疑慮,要及時發(fā)布權(quán)威信息予以回應(yīng),要進一步完善依申請公開辦理流程,提高依申請公開答復(fù)專業(yè)化、法治化水平。
三、加強征收評估管理。各縣區(qū)征收部門要嚴格按照《國有土地上房屋征收評估辦法》(建房〔2011〕77號)和《淮北市國有土地上評估機構(gòu)選定辦法》(淮住建〔2021〕111號)的規(guī)定選擇房地產(chǎn)價格評估機構(gòu),加強對被選定評估機構(gòu)估價規(guī)范、操作規(guī)程等從業(yè)質(zhì)量的監(jiān)督管理,對指派的注冊房地產(chǎn)估價師不按要求查勘現(xiàn)場、制作評估報告、現(xiàn)場答疑的,要責令限期整改。各縣區(qū)征收部門要認真落實評估報告疑問、異議的復(fù)核、專家鑒定制度;要認真審核評估報告,防止出現(xiàn)虛假評估,損害被征收人利益,造成國有資產(chǎn)流失,對于評估過程中發(fā)現(xiàn)評估機構(gòu)有違法違規(guī)行為的,一律嚴肅追責依法處理。
四、強化從業(yè)人員管理。各縣區(qū)征收部門要加強對征收從業(yè)人員的規(guī)范化管理,加強教育,落實責任,強化監(jiān)督。從業(yè)人員上崗前應(yīng)經(jīng)專業(yè)培訓,熟練掌握房屋征收法規(guī)政策、補償方案以及相關(guān)廉潔自律要求。從業(yè)人員要持證上崗、精準解讀政策,做到耐心細致、有問必答、用語文明、舉止得體、方式得當?,F(xiàn)場與被征收人商談?wù)魇帐乱藨?yīng)不少于兩名工作人員,要全程做好工作記錄,及時報送房屋征收信息數(shù)據(jù),確保各項工作規(guī)范有序?qū)嵤?o:p>
五、完善風險防控體系。各縣區(qū)征收部門要嚴格落實黨風廉政建設(shè)主體責任,強化責任擔當、扎緊制度籠子、健全完善風險防控體系,要進一步深化“三個以案”警示教育,增強教育的實效性,教育征收從業(yè)人員知敬畏、明底線、守紅線。要抓好廉政風險排查,梳理排查征收實施過程中各崗位各環(huán)節(jié)的廉政風險點,確定廉政風險等級,制定防范措施;針對入戶調(diào)查登記復(fù)核、補償協(xié)議審查、補償資金撥付等重點環(huán)節(jié),細化流程,健全機制,達到規(guī)范約束權(quán)力運行的目的。
2022年3月15日