杜集區(qū)食品安全應(yīng)急響應(yīng)

應(yīng)急響應(yīng)

5.1 分級響應(yīng)

根據(jù)食品安全事故危害或影響程度，食品安全事故應(yīng)急響應(yīng)分為I級、Ⅱ級、Ⅲ級和Ⅳ級。（見附件）

核定為特別重大食品安全事故，報經(jīng)國務(wù)院批準并宣布啟動I級響應(yīng)后，國家食品安全事故應(yīng)急指揮部及其辦公室統(tǒng)一指揮、組織開展應(yīng)急處置。重大食品安全事故由省級人民政府啟動Ⅱ級響應(yīng)。

較大、一般食品安全事故分別由市級、縣級人民政府啟動相應(yīng)級別應(yīng)急響應(yīng)，組織開展應(yīng)急處置。

5.2 應(yīng)急處置措施

5.2.1一般食品安全事故處置措施

發(fā)生一般食品安全事故或可能升級為一般食品安全事故的，在區(qū)指揮部統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下開展應(yīng)急處置工作。

（1）級別確認。接到報告后，區(qū)指揮部辦公室立即組織有關(guān)單位進行先期確認或評估，核定事故級別。

（2）啟動響應(yīng)。經(jīng)初判為一般食品安全事故的，區(qū)市場監(jiān)管局應(yīng)立即向區(qū)指揮部提出啟動Ⅳ級應(yīng)急響應(yīng)的建議，同時向有關(guān)部門通報；區(qū)指揮部決定啟動應(yīng)急響應(yīng)。

（3）患者救治。區(qū)衛(wèi)生計生委牽頭組織和指導(dǎo)醫(yī)療機構(gòu)開展食品安全事故患者緊急救治，設(shè)立相應(yīng)疾病監(jiān)測點，及時發(fā)現(xiàn)、報告可疑病例。

（4）事故調(diào)查。區(qū)食安辦牽頭，查找事故發(fā)生原因，并提出對責(zé)任單位、責(zé)任人的處理建議。

（5）危害控制。事故發(fā)生環(huán)節(jié)的具體監(jiān)管職能部門牽頭，采取措施防止或者減輕事件危害，控制事態(tài)蔓延。

（6） 信息通報。區(qū)指揮部辦公室牽頭，研判事故發(fā)展態(tài)勢，并向事故可能蔓延到的地方人民政府通報信息，提前做好應(yīng)對準備。

（7）檢測評估。區(qū)食安辦牽頭，對涉事產(chǎn)品開展檢驗檢測，及時將檢測評估結(jié)果報告區(qū)指揮部辦公室。

（8）新聞發(fā)布。區(qū)委宣傳部牽頭，根據(jù)事故處置進展適時組織新聞發(fā)布，引導(dǎo)輿論。

（9）專家評估。區(qū)市場監(jiān)管局牽頭，做好建議咨詢、評估分析工作，必要時根據(jù)區(qū)指揮部指示赴事發(fā)地開展相關(guān)工作。

（10）治安維穩(wěn)。 公安分局牽頭，做好涉事地區(qū)穩(wěn)定和事故現(xiàn)場的治安管理工作。

（11）經(jīng)費保障。區(qū)財政局牽頭，做好一般食品安全事故的應(yīng)急處置的經(jīng)費和物資保障工作。

（12）級別調(diào)整。區(qū)指揮部辦公室組織相關(guān)專家對事故進行分析評估論證，評估認為符合級別調(diào)整條件的，報請區(qū)指揮部調(diào)整應(yīng)急響應(yīng)級別。應(yīng)急響應(yīng)級別調(diào)整后，事故相關(guān)鎮(zhèn)辦應(yīng)當(dāng)結(jié)合調(diào)整后級別采取相應(yīng)措施。

（13）響應(yīng)終止。區(qū)指揮部辦公室負責(zé)組織有關(guān)部門和專家綜合評估事故處置情況，向區(qū)指揮部建議終止應(yīng)急響應(yīng)。

（14）總結(jié)評估。區(qū)指揮部辦公室在應(yīng)急響應(yīng)終止后，及時對事故應(yīng)急處置工作進行總結(jié)評估，形成總結(jié)報告報市食安辦和區(qū)政府。

5.2.2較大食品安全事故處置措施

發(fā)生較大食品安全事故或可能升級為較大食品安全事故的，在市指揮部統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下開展應(yīng)急處置工作。

5.2.2.1 落實責(zé)任

區(qū)政府以及事發(fā)地鎮(zhèn)辦按照“分級負責(zé)、屬地管理”的原則，成立應(yīng)急處置指揮機構(gòu)，根據(jù)市指揮部的統(tǒng)一部署，開展處置工作。

5.2.2.2 事故報告

初判為較大食品安全事故的，區(qū)指揮部辦公室及時將事故發(fā)生、先期處置情況向區(qū)政府和市食安辦報告。

5.2.2.3 應(yīng)急處置

（1）事故初判。區(qū)指揮部辦公室立即組織相關(guān)部門趕赴事發(fā)地現(xiàn)場，開展先期處置工作，并對事故的性質(zhì)、可能的后果及發(fā)展趨勢等進行評估研判，及時有效控制事態(tài)，防止蔓延擴大。

（2）應(yīng)急響應(yīng)。區(qū)指揮部辦公室及其各工作組立即開展相關(guān)應(yīng)急處置工作，采取措施，控制蔓延，防止發(fā)生次生、衍生事故。

5.2.2.4 總結(jié)評估

處置工作結(jié)束后，區(qū)指揮部辦公室及時分析總結(jié)事故發(fā)生的原因，以及應(yīng)對工作中的經(jīng)驗教訓(xùn)和工作建議。

5.2.3未達到一般食品安全事故級別的處置

未達到一般食品安全事故級別，初判為未達到30人且沒有出現(xiàn)死亡病例的（疑似）食物中毒，事發(fā)地鎮(zhèn)辦按有關(guān)規(guī)定組織開展調(diào)查處置工作。

5.2.4 食源性疾病中涉及傳染病疫情的處置

對食源性疾病中涉及傳染病疫情的，按照《中華人民共和國傳染病防治法》和《安徽省突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案》等相關(guān)規(guī)定由衛(wèi)生計生部門開展疫情防控和應(yīng)急處置。

5.3 響應(yīng)級別調(diào)整

在食品安全事故處置過程中，要遵循事故發(fā)生發(fā)展的客觀規(guī)律，結(jié)合實際情況和防控工作需要，根據(jù)評估結(jié)果及時調(diào)整應(yīng)急響應(yīng)級別。

5.3.1級別提升

當(dāng)事故進一步加重，影響和危害擴大，并有蔓延趨勢，情況復(fù)雜難以控制時，應(yīng)當(dāng)及時提升響應(yīng)級別。

當(dāng)學(xué)?；蛲杏讬C構(gòu)、全市性或區(qū)域性重要活動期間發(fā)生食品安全事故，可相應(yīng)提高響應(yīng)級別，加大應(yīng)急處置力度，確保迅速、有效控制食品安全事故，維護社會穩(wěn)定。

5.3.2級別降低

事故危害得到有效控制，且經(jīng)研判認為事故危害降低到原級別評估標準以下或無進一步擴散趨勢的，可降低應(yīng)急響應(yīng)級別。

5.4 響應(yīng)終止條件

當(dāng)食品安全事故得到控制，并達到以下兩項要求，經(jīng)分析評估認為可解除響應(yīng)的，應(yīng)當(dāng)及時終止響應(yīng)：

——食品安全事故傷病員全部得到救治，原患者病情穩(wěn)定24小時以上，且無新的急性病癥患者出現(xiàn)，食源性感染性疾病在末例患者后經(jīng)過最長潛伏期無新病例出現(xiàn)。

——現(xiàn)場、受污染食品得到有效控制，食品與環(huán)境污染得到有效清理并符合相關(guān)標準，次生、衍生事故隱患消除。