關于開展2023年度淮北市中小學(幼兒園)教師職稱評審工作的通知
淮教〔2023〕52號
各縣區(qū)教育局、人社局,局屬各有關學校及相關單位:
根據(jù)省人社廳《關于做好2023年度全省職稱評審工作的通知》(皖人社秘〔2023〕133號)和淮北市人力資源和社會保障局《關于做好2023年度全市職稱評審工作的通知》(淮人社秘〔2023〕152號)精神,現(xiàn)就做好2023年度全市中小學教師職稱評審工作有關事項通知如下:
一、評審范圍及標準
(一)評審范圍
1.我市普通中小學、特殊教育學校、幼兒園教師和校外教育機構從事教育教學的教師。
2.我市各級教研、電教機構教研人員。
3.我市各類民辦學校已辦理人事代理手續(xù),且與學校已簽訂正式聘用合同的在崗教師。
申報人員須是在職在崗從事專業(yè)技術工作的人員。嚴格落實國家有關規(guī)定,公務員、參照公務員法管理的事業(yè)單位工作人員、離退休人員(含返聘在崗)不得申報專業(yè)技術人員職稱評審。
(二)評審標準
我市中小學教師、幼兒園教師以及教研人員職稱評審,分別依照安徽省教育廳 安徽省人力資源和社會保障廳關于印發(fā)《安徽省中小學教師專業(yè)技術資格條件》等3個資格條件的通知(皖教師〔2020〕7號)有關評審標準條件執(zhí)行。
二、申報基本要求
全市編制內在職在崗教師實行評聘合一的辦法,在崗位結構比例內開展教師職稱評審工作。各縣區(qū)、各學校須在人社部門核定的結構比例范圍內組織申報,不得進行崗位結構比例之外、與崗位聘用相脫離的資格申報評審。
根據(jù)省人社廳統(tǒng)一部署,2023年在“安徽省人力資源和社會保障廳”官網(wǎng)——“專技人員綜合管理服務平臺”開通全省統(tǒng)一管理的職稱評審公共服務系統(tǒng),全面實行職稱申報、受理、審核、評審、公布、發(fā)證等全過程一網(wǎng)通辦。
我市中小學教師系列高級、中級、初級職稱評審委員會均通過安徽專技人員綜合管理服務平臺(以下簡稱職稱管理平臺)進行管理,為確保穩(wěn)妥有序推進,2023年度中小學教師職稱申報(含符合直接認定條件的申報人)均采取線上和線下相結合的方式進行,按照屬地管理原則逐級進行審核、申報。
已下放至縣(區(qū))中小學教師(含幼兒園)初級職稱評審,評委會資格審核合格后,報經縣(區(qū))人社局同意后開展評審。
(一)網(wǎng)上材料申報
1.申報時間:個人網(wǎng)上申報及所在單位審核時間為9月14日至10月20日(逾期平臺關閉,將不再受理),各縣區(qū)主管部門網(wǎng)上審核截止時間為10月29日,市級主管部門網(wǎng)上審核截止時間為11月7日。
2.申報網(wǎng)址:https://hrss.ah.gov.cn/
3.申報流程:登錄“安徽省人力資源和社會保障廳”門戶網(wǎng)站,點擊“資訊中心”下方“專題專欄”中的“專技人員綜合管理服務平臺”,進入該系統(tǒng)首頁,選擇“職稱申報”,跳轉至登錄頁面,選擇“個人登錄”下方“安徽政務服務網(wǎng)”,已注冊人員直接登錄輸入相應賬號、密碼、驗證碼進行登錄,未注冊人員先申請注冊后登錄即可。登錄后,請先在“職稱申報”網(wǎng)頁右上角“幫助中心”中查看并下載《操作手冊》,按照說明逐步進行操作。
4.有關要求:一是結合本人所從事專業(yè)及業(yè)績情況,按照職稱管理平臺提供的選項選擇申報專業(yè),不可自填專業(yè)。二是申報人嚴格按照系統(tǒng)提示和條件要求,逐項填報各項信息并掃描上傳年度考核表、誠信承諾書、資歷、繼續(xù)教育(含跨學科培訓)、支教認定、公示證明、業(yè)績、教科研等申報材料。其中,業(yè)績成果、教科研成果等,應是申報人取得現(xiàn)任專業(yè)技術資格以來,重點是近5年的情況。業(yè)績、教科研材料等需按照《淮北市中小學教師專業(yè)技術資格條件實施細則(試行)》(附件11)要求上傳相應證書及佐證材料。三是論文材料應包括刊物或著作的封面、目錄、雙刊號或標準書號的印刷頁、正文等。務必確保所有信息真實、準確、規(guī)范,如因上傳材料不符合要求影響評審結果的,責任自負。
網(wǎng)上提交的所有獲獎證書,均須校長在正面空白處簽字并加蓋學校公章后掃描上傳。
(二)紙質材料申報
對于內容較多,不便上傳的能力條件材料,以紙質形式上報(一人一檔案袋,準備清單目錄2份,1份貼在檔案袋外面,1份隨能力材料放入檔案袋內。清單目錄包含:申報人姓名、單位、學段學科、聯(lián)系電話、身份證號碼、具體能力條件的類別)。
三、申報推薦程序及辦法
(一)推薦申報
學校(單位)根據(jù)崗位空缺職數(shù)和工作需要確定競爭推薦人選,并組織競爭推薦。
1.申報渠道
(1)事業(yè)單位職稱申報渠道。①凡被單位聘用,且已納入崗位設置管理范圍的教師,不論其人事檔案的管理形式,均須通過所在學校申報參評職稱。凡通過本人所在學校之外渠道申報參評的,一律按弄虛作假處理。②凡被單位聘用,但未納入崗位設置管理范圍的教師,由其人事代理的人才服務機構或所在工作單位推薦申報。申報參評時須提供所在工作單位出具的未納入崗位設置管理范圍的證明。
(2)民間辦學機構職稱申報渠道。由用人單位按屬地原則,向學校所在地縣(區(qū))教育、人社部門推薦申報。
2.組織初審
①學校成立由校領導(不超過3人)、專家(可跨校聘請)和骨干教師代表組成的不少于7人的評審推薦小組,對申報教師任現(xiàn)職以來的師德表現(xiàn)、專業(yè)水平、教育教學業(yè)績和貢獻等進行全面考核,對申報人提交的各類證書原件進行認真審核,對提供材料的真實性進行鑒定,如實填寫《材料鑒定表》(附件2、3),確保職評材料真實、齊全且手續(xù)完備。經初核,不符合資格條件和程序的人員一律不得上報。初核結束后,評審推薦小組在《材料鑒定表》(附件2、3)上簽署意見并簽名,學校加蓋公章。
②縣(區(qū))教育局要成立初審委員會,對學校提交的網(wǎng)上申報信息及“能力條件”有關的紙質材料進行復核。
3.公開申報
申報工作堅持公開透明、陽光操作,歡迎群眾監(jiān)督。
(1)各學校要在學校公告欄(屏)主動公開申報通知和申報條件等信息;公開申報人的基本情況、評審材料;公開學校推薦結果和每一名申報人的《材料鑒定表》;自覺接受群眾監(jiān)督,公示時間不少于5個工作日。公示無異議的,公示結果(含附件5《單位公示證明》)報所屬教育主管部門。各學校法人須在申報人《專業(yè)技術資格評審表》(系統(tǒng)生成導出打印的,一式兩份)的公示意見欄中簽署“經公示(公示期為 年 月 日至 年 月 日),材料真實,符合 專業(yè)技術資格任職申報條件,同意推薦”意見后,方可將符合申報條件的推薦人上報。
縣(區(qū))教育局要將縣(區(qū))推薦參評人員情況在網(wǎng)站上進行公示,并將公示情況形成專門材料上報市教育局,同時抄送市人社局。公示時間不少于5個工作日。
(二)考核評審
申報高級、一級教師資格評審,實行考評結合制度。
申報高級、一級教師資格當年,須參加由所屬教育主管部門組織的考評課教學,考評課不達標不予推薦。考評課方案、考評課成績同步報市教育局、市人社局,相關考評課資料由考評課組織部門存檔備查??荚u課成績等次需由申報人上傳至職稱管理系統(tǒng)。
考評課達標的申報人員由學校組織進行網(wǎng)上申報,再經學校所屬教育局和人社局審核后,由市教育局和市人社局按照規(guī)定程序、辦法和評價標準、條件組織評審,高級教師評審結果報省人社廳審批。
高級教師資格評審。申報當年需參加縣級教育部門組織的考評課(必須是一節(jié)完整的課堂教學),達到優(yōu)秀等次。
一級教師資格評審。申報當年需參加縣級以上教育部門組織的考評課(必須是一節(jié)完整的課堂教學),達到良好及以上等次。
四、相關政策說明
(一)關于中小學教師申報職稱要求。中小學教師應按照《安徽省中小學教師專業(yè)技術資格條件》(附件9)中的學歷資歷條件申報相應的專業(yè)技術資格。初、中級不實行破格申報,高級、正高級專業(yè)技術資格可實行學歷、資歷單項破格、逐級申報。符合破格申報條件的人員,應填寫《破格申報 專業(yè)技術資格審批表》(附件10)一式2份,并于9月28日前報經市教育局、市人社局審核同意后方可申報評審,逾期不報者不得申報破格評審。
(二)關于鄉(xiāng)村學校教師申報職稱評審。
①根據(jù)安徽省教育廳、省編辦、省人社廳、省財政廳《關于中小學教師“縣管校聘”管理改革的指導意見的通知》精神,城鎮(zhèn)交流到鄉(xiāng)村學校任教的教師,符合任職年限且在鄉(xiāng)村學校工作滿3年的,可按照鄉(xiāng)村學校教師資格條件申報高一級職稱。
②教師在鄉(xiāng)村連續(xù)任教男滿30年女滿25年且仍在鄉(xiāng)村學校任教并符合高、中級教師資格申報條件的,或在鄉(xiāng)村累計任教男滿30年女滿25年且距法定退休年齡不足5年的,如相應崗位無空缺的,可不占崗位結構比例評聘相應教師職務,逐步過渡消化。
③根據(jù)安徽省人力資源和社會保障廳《關于完善事業(yè)單位崗位統(tǒng)籌管理機制的指導意見》精神,對現(xiàn)有鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位在職專業(yè)技術人員中累計工作滿30年,且距法定退休年齡不足5年的教師,可不受單位崗位結構比例限制,評聘相應專業(yè)技術職務。
(三)關于少先隊輔導員、心理健康教育、思政課教師職稱評審。根據(jù)《安徽省教育廳 安徽省人力資源和社會保障廳 共青團安徽省委員會 少先隊安徽省工作委員會關于做好中小學少先隊輔導員和心理健康教育教師專業(yè)技術資格評審工作的通知》和《安徽省教育廳等五部門關于加強新時代中小學思想政治理論課教師隊伍建設的實施意見》精神,中小學專職少先隊輔導員、心理健康教育、思政課教師,或以少先隊活動、心理健康教育、思政課為主要工作的兼職教師,可申報“少先隊活動”“心理健康教育”“思政”科目專業(yè)技術資格,其兼任其他學科教學任務的工作量及業(yè)績一并納入“少先隊活動”“心理健康教育”“思政”科目專業(yè)技術資格評價范圍。以中小學其他學科教學為主兼做少先隊活動、心理健康教育或思政課工作的教師,應按所從事的主要任教學科申報教師專業(yè)技術資格,其兼做少先隊活動、心理健康教育、思政課方面的工作量及業(yè)績、學科成果一并納入主教學科專業(yè)技術資格的評價范圍。
(四)關于專業(yè)技術人員繼續(xù)教育學時認定工作。根據(jù)省、市人社、教育部門有關通知要求,專業(yè)技術人員每年須完成公需科目學習不少于30學時,專業(yè)科目每年學習不少于60學時,因故未及時參加學習的,可順延至下一年度補學。專業(yè)技術人員在申報職稱的最近一個任職周期內,年度繼續(xù)教育學時平均達到規(guī)定學時即可(但不得在一個年度內突擊完成最近一個任職周期內所需學時)。未按照要求完成繼續(xù)教育的,不得申報職稱。
學時認定的基本程序為:每年度校本培訓學時由學校和縣、區(qū)及企業(yè)教育主管部門填寫并審驗,集中培訓學時由培訓院校填寫,參加市級以上骨干教師培訓、“國培計劃”培訓所獲得的學時(學分),憑合格(結業(yè))證書計入學時;年度繼續(xù)教育學時完成后,以縣、區(qū),企業(yè)教育主管部門為單位(市直學校以學校為單位)到市人社局專技科統(tǒng)一進行學時認定。
職稱申報系統(tǒng)中,繼續(xù)教育分每年公需課總學時、專業(yè)課總學時錄入(根據(jù)系統(tǒng)要求逐年錄入),上傳的附件為《繼續(xù)教育本》中對應的“繼續(xù)教育登記”和“驗證登記”頁面,每頁空白處須標注本人簽名。驗證登記頁面上傳時,須寫清審核時間。
(五)關于支教經歷要求。城鎮(zhèn)教師申報高級教師職務,須具有在鄉(xiāng)村學?;虮∪鯇W校任教1年以上的經歷。各縣區(qū)教育主管部門應合理界定鄉(xiāng)村學校及薄弱學校,并將鄉(xiāng)村學校及薄弱學校名冊同步報送市教育局、市人社局備案(電子版、紙質版同時報送),未按要求報送的,涉及“鄉(xiāng)村學?!薄氨∪鯇W?!币宦刹挥柙u審。申報一級教師的申報人員不作支教要求。
(六)有關年限計算。除繼續(xù)教育學時按學年度計算外,其他學歷、資歷、業(yè)績等均按周年計算,本年度職稱評審終算時間為2023年12月31日(如:2018年12月31日及以前任職的,任職年限滿5年;2019年1月1日及以后任職的,任職年限不滿5年,以此類推)。
職稱任職年限或任職時間均按周年計算。經評審取得職稱的,從評委會評審通過之日起算;經考試取得職稱的,從考試最后一天起算;大中專畢業(yè)生轉正定級取得的職稱,從授權具有職稱管理權限的人力資源社會保障部門或主管部門審批之日起算;實行聘任制的企事業(yè)單位,從聘任之日起算。
任現(xiàn)職以來年度考核均為合格以上等次的,其任職年限連續(xù)計算;年度考核有基本合格等次的,扣除考核基本合格等次的年度,任職年限累計計算;年度考核有不合格等次的,當年不得申報且任期相應順延。
(七)關于援派教師參加職稱評審。認真貫徹中組部辦公廳、人社部辦公廳《關于進一步加強援藏援疆援青專業(yè)技術人才職稱評審工作的通知》(人社廳發(fā)〔2019〕67號)精神,對援派人才注重考察援派期間工作業(yè)績、實際貢獻和支援成果,對論文、科研成果和繼續(xù)教育不作硬性要求,工作總結、教學成果、技術推廣總結等可替代論文要求;援派期為3年的,援派期滿后可提前一年申報高一級職稱。在援派期間可選擇在派出地或受援地參加職稱評審,具體按《關于明確援藏援疆教師職稱評聘有關事項的通知》(淮教〔2019〕127號)執(zhí)行。申報人員援派期間因故不能及時返回參加考評課的,可申請以視頻錄像課的形式參加考評。
(八)初次認定職稱。對國家教育部承認的全日制院校畢業(yè)生專業(yè)一致或相近,從事本專業(yè)工作滿規(guī)定年限,經單位考核合格的,可按管理權限做好職稱的初次認定,認定其具備相應專業(yè)技術資格。申請人逐級提交相應材料至評委會,職稱初次認定對學歷、資歷的要求:中專畢業(yè),1年見習期滿,直接定員級;大專畢業(yè),1年見習期滿,再從事本專業(yè)工作2年直接定助理級;本科畢業(yè)1年見習期滿,直接定助理級;碩士研究生畢業(yè)直接定助理級;博士研究生畢業(yè)直接定中級。直接認定僅限初次、對已取得職稱的人員不得再次認定。
(九)推進跨區(qū)域職稱互認工作。今年將職稱異地確認納入“專業(yè)技術人員綜合管理服務平臺”,對從外省市和中央部委所屬企事業(yè)單位跨區(qū)域、跨單位流動到我省企事業(yè)單位、社會團體、個體經濟組織等工作的專業(yè)技術人才,其在原區(qū)域、原單位取得的職稱(“雙定向”和非國有除外),可由用人單位依據(jù)其工作崗位和實際水平予以確認,并在單位內部自行使用,無需辦理確認手續(xù)。專業(yè)技術人員和用人單位若有確認需求的,應按照《安徽省職稱評審工作實施辦法》關于異地職稱確認相關規(guī)定按程序進行確認。
五、材料報送相關要求
(一)推薦單位應提供的材料
1.崗位設置情況佐證材料。市直學校報送《事業(yè)單位人員職稱申報崗位信息表》(附件1);縣區(qū)教育主管部門報送崗位核定情況、空崗情況及評審名額核算統(tǒng)計情況有關佐證材料,加蓋人社、教育部門公章。
2.經審核后的申報高級、一級教師專業(yè)技術資格人員的《材料鑒定表》(附件2、3)。
3.《 年度 系列 級別專業(yè)技術資格評審情況一覽表》(附件4)。高級、一級分別填寫,各報一份,紙質版、電子版同步報送,表格報送前要認真閱讀填表說明、嚴格校對。
4.單位公示證明(附件5),并附公告欄公示照片、網(wǎng)站公示鏈接或圖片。
5.《淮北市中小學教師職稱評審校長誠信承諾書》(附件7)。
(二)申報人報送的材料
1.近一個基本任職年限每學年度《教師專業(yè)發(fā)展考評報告冊》。
2.德育工作總結和行動研究報告。
3.對于不便上傳的教案、聽課記錄、公開課、班主任、輔導青年教師等能力條件材料,按照《淮北市中小學教師專業(yè)技術資格條件實施細則(試行)》(附件11)要求以紙質形式上報。
4.申報人(含認定人員)在職稱申報系統(tǒng)中申報,經學校審核后,從系統(tǒng)導出《專業(yè)技術資格評審表》,打印紙質版,一式兩份(A4紙正反面打?。┙挥蓪W校及所屬教育行政部門蓋章上報。
5.《淮北市申報教師專業(yè)技術資格材料鑒定表》(附件2、3)上報至學校審核后統(tǒng)一交所屬教育主管部門。
(三)材料報送時間安排
縣、區(qū)教育局,各有關單位務必于11月3日前完成申報人員的材料審核、公示及系統(tǒng)報送工作,并將審核推薦情況形成《初評工作報告》經主要負責同志簽字、蓋章后上報市教育局、市人社局。
高級教師職稱評審紙質材料于11月6日前報市人社局專業(yè)技術人員管理科,《 年度 系列 級別專業(yè)技術資格評審情況一覽表》(附件4)紙質版、電子版(word或excel)須同時上報,郵箱:470837181@qq.com,聯(lián)系電話:0561-3881256。
一級教師和市直學校二級、三級教師職稱評審紙質材料,含直接認定人員材料,于11月6日前報市教育局組織人事科,紙質版、電子版須同時上報,郵箱:hbjyszk@163.com,聯(lián)系電話:0561-3880396。
六、紀律要求
(一)網(wǎng)上申報材料系統(tǒng)長期留存,申請人必須提供真實有效的材料。對偽造學歷、資歷,未在教學一線崗位,剽竊和侵吞他人成果,抄襲下載他人論文,證書造假,提供老教案、假教案,聽課記錄等材料涂改造假等弄虛作假的申報人實行“一票否決”,一經查實,取消當年申報資格。對通過不正當手段取得職稱的,嚴格按照《職稱評審管理暫行規(guī)定》(人社部40號令)有關規(guī)定,由人力資源社會保障行政部門或者職稱評審委員會組建單位撤銷其職稱,并上報全省專業(yè)技術人才職稱申報評審誠信檔案庫,記錄期3年。視情節(jié)追究申報人責任,給予相應的黨紀政紀處分。
(二)各單位要加大對申報人員材料的審核力度,嚴格把關,對不符合申報條件或材料不完整的不予受理。對原始材料不真實,公示有異議且經調查問題屬實的,不得推薦。未按規(guī)定程序開展申報、評審工作的,其推薦、評審結果無效。推薦申報全過程應堅持“誰審核、誰簽名、誰負責”,申報人及申報單位主要負責人簽署誠信承諾書,不簽署承諾書的申報材料不予受理。在申報評審過程中,申報人所在工作單位未依法履行審核職責,違反政策規(guī)定、評審程序及紀律要求,弄虛作假、包庇袒護或把關不嚴、隨意降低標準等,嚴格按照《職稱評審管理暫行規(guī)定》有關規(guī)定,由人力資源社會保障行政部門或者職稱評審委員會組建單位對直接負責的主管人員和其他直接責任人員予以批評教育,并責令采取補救措施;情節(jié)嚴重的,依法追究相關人員責任。
七、未盡事項,按照省市人社、教育部門最新文件精神執(zhí)行。
附件(自行下載):
1. _年度 系列 級別專業(yè)技術資格評審情況一覽表.xls
2.《淮北市中小學教師專業(yè)技術資格條件實施細則(試行)》.docx
3.安徽省中小學(幼兒園 教研電教機構)教師專業(yè)技術資格標準條件(皖教師〔2020〕7號).pdf
4.城鎮(zhèn)教師鄉(xiāng)村學?;虮∪鯇W校任教經歷認定表.docx
7.淮北市申報高級教師專業(yè)技術資格材料鑒定表.doc
8.淮北市申報一級教師專業(yè)技術資格材料鑒定表.doc
2023年9月11日