2024年民辦學校年檢指標

一級

指標

二級指標

觀測點

觀測方式

學校自評分

年檢評分

一、黨建思政（30分）

（一）深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的路線、方針、政策情況。（5分）

1. 全面貫徹黨的教育方針，及時組織學習貫徹落實習近平總書記系列重要講話精神和黨的重要會議、政策、文件精神，堅持社會主義辦學方向。（2分）

查閱教育文件、學習會議紀錄等佐證資料，隨機訪談

2. 全面貫徹落實黨的教育方針，堅持社會主義辦學方向，堅持育人為本、德育為先，遵循不同年齡階段的認知規(guī)律，結合學前教育、基礎教育、職業(yè)教育的不同特點，把社會主義核心價值觀有效傳授給學生。（3分）

查閱會議記錄等佐證材料、查看宣傳條幅、標語等。

（二）加強黨對民辦學校的領導，黨組織的政治核心和監(jiān)督保障作用發(fā)揮等情況。（12分）

3. 堅持黨的組織應建必建，實現(xiàn)全覆蓋。（2分）

查閱黨組織設置的批復文件。

4. 健全學校黨組織參與決策制度，推進黨組織和決策機構、行政機構成員“雙向進入、交叉任職”。（4分）

查閱黨組織及決策機構的名單、相關制度文件

5. 推進基層黨組織標準化建設，發(fā)揮基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用。（4分）

查閱相關制度和會議材料。

6. 做好黨員發(fā)展管理和黨建工作條件保障。（2分）

查閱相關活動材料，查看黨員名冊、黨費收支臺賬，檢查黨建經費安排、黨務人員配備及活動場所等。

（三）抓好思想政治教育和德育工作，鞏固學校思想文化和意識形態(tài)陣地情況。（13分）

7. 制定德育工作實施方案，建立黨組織主導、校長負責、群團組織參與、家庭社會聯(lián)動的德育工作機制。落實黨對意識形態(tài)工作的領導權、話語權，確保意識形態(tài)安全，把思想政治教育工作納入學校事業(yè)發(fā)展規(guī)劃。（5分）

查閱方案、制度、教材以及相關材料等，實地走訪、訪談、問卷調查。

8. 落實立德樹人根本任務，按規(guī)定開設“思想政治”、“道德與法治”必須課程。使用國家統(tǒng)編教材。（5分）

9. 開展心理健康教育活動，至少配備一名專職或兼職心理健康教育教師。規(guī)范建立少先隊和共青團組織，積極開展隊團組織活動和主題教育活動等，把愛國主義內容融入活動。（3分）

二、辦學條件（20分）

（一）舉辦者投入和基本條件（11分）

1.舉辦者依法履行出資義務，出資方式以及資金來源符合法定要求，沒有虛假、抽逃出資或非法集資等辦學行為；學校正式設立時，應當繳足開辦資金、注冊資本（2分）。辦學地址符合相關要求，未擅自設立分支機構。（2分）

2.校舍建設符合中小學校舍建設建筑安全，校園內及學校周邊環(huán)境衛(wèi)生達標，未造成安全事故或者產生惡劣社會影響（2分）。學校占地面積、校舍面積達到各類學校相應的基本辦學條件，教育教學、體育、生活等各類設施設備，能滿足正常教育教學及生活需要并符合國家體育衛(wèi)生工作等相關要求（2分）。

3.學校規(guī)模符合相關規(guī)定，班級數(shù)量班額符合相關規(guī)定，小學每班不超過45人，非完全小學每班不超過30人，中學每班不超過50人（3分）（班額超過規(guī)定人數(shù)的此項不得分）

查看統(tǒng)計報表、年度審計報告，實地查證

（二）師資隊伍建設及教師和學生權益保障情況。（9分）

4.學科教師配備要滿足課程設置需要，教師的數(shù)量（0.5分）、教師資格證（0.5分）和師生比（2分）等符合規(guī)定要求。義務教育學校不得新增具有事業(yè)編制的教職工。聘用外籍教職員工符合相關要求（0.5分），不得聘用有性侵等違法犯罪行為的人員（0.5分）。依法依規(guī)聘用教師，簽訂勞動合同，保障教職工工資、福利待遇、培訓等其他合法權益。（2分）

查閱教師檔案、統(tǒng)計報表、聘任合同、工資發(fā)放流水、社保繳納、教師培訓等佐證材料，隨機訪談

5.管理制度健全，按規(guī)定發(fā)放學生資助金和獎助學金（0.5分），制定防治學生欺凌工作規(guī)章制度，開展學生欺凌防治的宣傳培訓（2分），落實輟學學生登記勸返復學工作（0.5分）。

查閱制度文件、檔案材料等

三、資產財務管理（15分）

（一）學校法人財產權落實情況。（5分）

1.土地、校舍自有的，須過戶到學校名下；土地、校舍租賃的，須符合辦學的基本要求，有穩(wěn)定的租賃年限，租賃協(xié)議齊備。（5分）

查閱產權證、租賃合同等資料

（二）資產財務管理與經費收支情況。（10分）

2.學校存續(xù)期間，所有資產由學校依法管理和使用，任何組織和個人不得侵占。（1分）

3.資產明晰、管理規(guī)范，各項規(guī)章制度和年度財務審計報告齊全。（1分）

4.財務會計賬簿資料完整。（1分）

5.辦學經費由學校財務部門統(tǒng)一管理，財務狀況穩(wěn)定，預決算執(zhí)行，財政性經費使用符合規(guī)定。依法依規(guī)管理使用辦學經費，不得抽逃、侵占或者通過關聯(lián)交易等形式挪用辦學經費。（2分）

6.各項收費嚴格執(zhí)行國家地方制定的收費項目、范圍及標準，嚴格執(zhí)行教育收費公示制度，收費使用規(guī)定票據(jù)，收費周期符合有關規(guī)定，按學期收取。（1分）

7.各項收入支出由學校財務部門統(tǒng)一核算、統(tǒng)一管理，非營利性民辦學校收取費用、開展活動的資金往來，使用在有關主管部門備案的賬戶。（2分）

8.收入支出和現(xiàn)金流情況真實。（1分）

9.建立債務風險預警系統(tǒng)，合理控制負債規(guī)模。（1分）

調閱財務系統(tǒng)，查閱財務賬簿和財務制度文件，核查賬實、賬證、賬賬和賬表是否相符，查看收退費制度及公示執(zhí)行情況，隨機訪談

（四）辦學行為（25分）

（一）招生管理。（6分）

（★年度有違規(guī)招生行為的年檢結果為不合格）

1.執(zhí)行公民辦同步招生政策，不得超計劃招生、無計劃招生、提前招生、欺詐招生。民辦義務教育學校對報名人數(shù)超過招生計劃的，實行電腦隨機錄取。義務教育學校實行免試入學，不以任何形式選拔生源。高中階段學校執(zhí)行規(guī)定的招生政策。（4分）

2.執(zhí)行學籍管理規(guī)定，堅持“籍隨人走、人籍一致”原則，不搞人籍分離、空掛學籍、學籍造假等現(xiàn)象。（1分）

3.招生簡章、廣告須經備案后發(fā)布，且發(fā)布的內容與備案的內容保持一致。（1分）

查閱招生簡章和廣告、招生工作方案、主管部門下達的招生計劃，調閱學籍系統(tǒng)，問卷調查，隨機訪談

（二）教育教學管理。（15分）（★有“虐童”等惡性事件的年檢結果為不合格）

4.開齊開足開好國家規(guī)定課程，課程實施符合課程標準。不得隨意刪減課時，提高難度，加快進度。嚴格按照課程標準，零起點教學，做到應交盡交。（2分）

5.中小學（含中等職業(yè)學校）須使用經依法審定的教材，義務教育學校不得引進境外課程使用境外教材。（1分）落實教輔材料使用管理要求，做到“一教一輔、自愿購買、無償代購”。（1分）

6.全面落實“雙減”規(guī)定，科學安排作息時間，不得利用國家法定節(jié)假日、休息日及寒暑假組織義務教育階段的未成年學生集體補課，不得擅自公布學生成績和排名，嚴控考試次數(shù)，考試評價以等級制呈現(xiàn)。（5分）

7.教學開展要符合教育規(guī)律，嚴格落實作業(yè)、睡眠、體質、讀物、手機管理“五項管理”要求，建立完善相應工作機制。（2分）

8.幼兒園實施科學保教，消除小學化傾向，不使用幼兒教材和變相教材（1分），義務教育學校均衡編班，不分重點班和非重點班，保障學生平等接受教育的權利。（1分）

9.教師不得歧視學生，不對學生實施體罰、變相體罰或者其他侮辱人格尊嚴的行為。（2分）

查閱教學材料、課程方案、教材、課表，實地查看校園和班級，問卷調查隨機訪談

（三）落實安全管理責任，確保校園安全穩(wěn)定情況。（4分）（★年度發(fā)生安全責任事故的年檢結果為不合格）

10.設立安全管理機構，落實安全管理工作，學校專職保安員、安保器械、校園封閉式管理、緊急報警裝置安裝、視頻監(jiān)控系統(tǒng)重點部位全覆蓋，視頻監(jiān)控系統(tǒng)接入公安平臺等校園安防建設達到要求，使用新國標校車接送學生幼兒。（2分）

查閱資料，實地查看門衛(wèi)值班室、視頻監(jiān)控、教室、實驗室、食堂、宿舍等場所

11.安全管理制度及突發(fā)事件應急處置機制健全，落實中小學安全教育相關要求，積極開展專題教育安全培訓和應急疏散演練。（1分）

12.校園重大安全隱患整改到位，未發(fā)生安全責任事故或群死群傷事件。（1分）

查閱資料，隨機訪談

五．依法治校（10分）

（一）學校名稱。（2分）（★幼兒園名稱不符合規(guī)定的年檢定為不合格）

1.對冠以“中國”“中華”“全國”“國際”“世界”“全球”等字樣；包含公辦學校名稱或者簡稱；包含外語詞、外國國名、地名；使用國外教育機構專有名稱命名。（2分）

查看批文、招生宣傳等材料

（二）證照和資質情況。（3分）

2.學校辦學許可證法人登記證在有效期內且登記內容與辦學實際相符，沒有超出辦學許可范圍，辦學沒有偽造、變造、買賣、出租、出借辦學許可證現(xiàn)象（1分）。

3.舉辦者實際控制人資質符合法定要求，擁護中國共產黨的領導，信用狀況良好，義務教育學校沒有外資舉辦，變相舉辦以及其他方式變相實際控制情況。（1分）

4.舉辦者變更履行法定程序，學校法定代表人符合“由理（董）事長或者校長擔任”的規(guī)定。校長具備任職資質，符合教師職業(yè)行為10項準則。（1分）

查閱辦學許可證和法人登記證書等相關材料

（三）學校章程和決策機構成員備案管理情況。（5分）

5.學校依法制訂并公開章程，按章程開展活動；章程修改及時報相關部門核準。（1分）

6.登記事項變更及履行手續(xù)情況。（0.5分）

7.依法建立理事會或董事會等形式的決策機構，依法行使決策權，決策機構成員符合相關要求，及時完成決策機構成員備案管理工作。（2分）

8.依法依規(guī)變更董事會或理事會等決策機構成員，決策機構變更符合備案程序，并及時報主管部門備案。（1分）

9.設立監(jiān)督機構，加強工會、共青團等社團建設。（0.5分）。

查看學校章程、決策機構成員管理、會議記錄等相關材料

六、創(chuàng)新及特色（2分）

根據(jù)學校實際情況賦分。