【農(nóng)村公路補(bǔ)助政策信息】安徽省農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)工程省級補(bǔ)助資金管理辦法
第一章 總 則
第一條 為貫徹落實(shí)《安徽省農(nóng)村公路條例》和《中共安徽省委、安徽省人民政府關(guān)于大力推進(jìn)“四好農(nóng)村路”建設(shè)的實(shí)施意見》(皖發(fā)〔2018〕17號)等有關(guān)文件精神,進(jìn)一步規(guī)范農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)工程省級補(bǔ)助資金(以下簡稱補(bǔ)助資金)的使用管理,切實(shí)提高資金使用效益,根據(jù)有關(guān)規(guī)定,制定本辦法。
第二條 本辦法適用于省級安排的全省農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)工程補(bǔ)助性資金的使用管理。辦法所稱農(nóng)村公路,是指納入農(nóng)村公路規(guī)劃,并按照國家和省公路工程技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)修建的縣道、鄉(xiāng)道和村道。
第三條 農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)資金的籌措與管理應(yīng)當(dāng)遵循政府投入為主、多渠道籌措、統(tǒng)籌安排、??顚S?、注重成效、強(qiáng)化監(jiān)管的原則。
第四條 縣級人民政府是農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)資金籌集、管理的責(zé)任主體,應(yīng)當(dāng)建立以縣為主、省市補(bǔ)助、社會多方參與的農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)資金籌集機(jī)制。
第二章 補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)與資金分配
第五條 自2019年起,省級補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)由以前年度的“7351”提高到“1572”,即縣道15000元/公里/年、鄉(xiāng)道7000元/公里/年、村道2000元/公里/年。分為固定補(bǔ)助資金和提高標(biāo)準(zhǔn)補(bǔ)助資金。
第六條 固定補(bǔ)助資金根據(jù)省交通運(yùn)輸廳認(rèn)定的各縣(區(qū))年報農(nóng)村公路里程,按照縣道7000元/公里/年、鄉(xiāng)道3500元/公里/年、村道1000元/公里/年(即“7351”)的標(biāo)準(zhǔn),通過省財政一般性轉(zhuǎn)移支付下達(dá)各縣區(qū)。
第七條 提高標(biāo)準(zhǔn)補(bǔ)助資金(即縣道8000元/公里/年、鄉(xiāng)道3500元/公里/年、村道1000元/公里/年)的80%資金分配與考核成效掛鉤。考核成效的計算方法為:省級財政、交通部門組織的養(yǎng)護(hù)項(xiàng)目績效評價結(jié)果占比60%,省級交通部門組織的工程質(zhì)量巡檢結(jié)果占比40%。
提高標(biāo)準(zhǔn)補(bǔ)助資金的20%由省級統(tǒng)籌,主要用于農(nóng)村公路示范創(chuàng)建、農(nóng)村公路災(zāi)毀應(yīng)急等,由省交通運(yùn)輸廳按照有關(guān)辦法提出分配建議,商省財政廳同意后下達(dá)。
第三章 使用管理
第八條 固定補(bǔ)助資金和提高標(biāo)準(zhǔn)補(bǔ)助資金的80%,省級不安排到具體項(xiàng)目,由各縣(區(qū))納入同級財政預(yù)算,統(tǒng)籌用于農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)工程。
第九條 各縣(區(qū))交通運(yùn)輸部門應(yīng)根據(jù)當(dāng)?shù)剞r(nóng)村公路實(shí)際情況,科學(xué)合理編制年度養(yǎng)護(hù)工程計劃和經(jīng)費(fèi)需求,按照預(yù)算管理的要求使用資金。
第十條 農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)大中修工程,應(yīng)嚴(yán)格按照政府采購有關(guān)規(guī)定,實(shí)行公開招投標(biāo)選擇養(yǎng)護(hù)作業(yè)單位。農(nóng)村公路小修工程等應(yīng)按照《安徽省人民政府辦公廳關(guān)于政府向社會力量購買服務(wù)的實(shí)施意見》(皖政辦〔2013〕46號)執(zhí)行。
第十一條 任何單位、組織和個人不得截留、擠占、挪用和超范圍使用補(bǔ)助資金。補(bǔ)助資金必須??顚S茫坑糜谵r(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)支出,不得平衡預(yù)算,不得用于基本支出。
第四章 監(jiān)督檢查
第十二條 農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)工程省級補(bǔ)助資金使用管理應(yīng)自覺接受審計、財政等部門的檢查和社會監(jiān)督,省交通運(yùn)輸廳、省財政廳對資金使用管理情況開展績效評價。
第十三條 各市縣(區(qū))財政部門、交通運(yùn)輸部門應(yīng)建立健全相關(guān)管理制度,采取有效措施,加強(qiáng)資金使用管理,切實(shí)提高資金使用績效。
第五章 附 則
第十四條 根據(jù)《安徽省農(nóng)村公路條例》、《中共安徽省委、安徽省人民政府關(guān)于大力推進(jìn)“四好農(nóng)村路”建設(shè)的實(shí)施意見》(皖發(fā)〔2018〕17號)、《安徽省交通運(yùn)輸廳關(guān)于印發(fā)大力推進(jìn)“四好農(nóng)村路”建設(shè)配套四個實(shí)施方案的通知》(皖交辦〔2018〕79號)等要求,設(shè)區(qū)市與縣財政應(yīng)安排專項(xiàng)預(yù)算用于農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù),具體辦法由市縣人民政府或市縣人民政府授權(quán)相關(guān)部門另行制定。
第十五條 本辦法由省財政廳、省交通運(yùn)輸廳負(fù)責(zé)解釋,自印發(fā)之日起執(zhí)行,財建〔2014〕930號文件同時廢止。