杜集區(qū)政府信息公開政策解讀制度

為加大信息公開力度，提升我市信息公開水平，讓社會公眾更好地掌握政策、用好政策，充分發(fā)揮政策效應(yīng)，根據(jù)《安徽省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)安徽省2021年政務(wù)公開重點(diǎn)工作任務(wù)分工的通知》（皖政辦秘〔2021〕52號）、《淮北市2021年政務(wù)公開重點(diǎn)工作任務(wù)分工》（淮政務(wù)組〔2021〕1號）、《杜集區(qū)2021年政務(wù)公開重點(diǎn)工作任務(wù)分工》杜政辦〔2021〕14號要求，現(xiàn)就進(jìn)一步加強(qiáng)政策解讀工作通知如下：

一、解讀范圍。除成立領(lǐng)導(dǎo)小組、轉(zhuǎn)發(fā)上級文件等明顯不需要解讀的文件外，原則上其他主動公開的政府文件均應(yīng)當(dāng)進(jìn)行解讀。主要包括：經(jīng)區(qū)政府常務(wù)會議審議出臺的，或直接以區(qū)政府、區(qū)政府辦公室名義印發(fā)的規(guī)范性文件、重要政策、規(guī)劃方案；由區(qū)政府各部門制發(fā)或部門牽頭聯(lián)合其他部門制發(fā)的重要政策性文件；其他涉及重大公共利益和公眾權(quán)益、與民生關(guān)系密切、社會關(guān)注度高、或?qū)I(yè)性強(qiáng)的文件。

二、解讀責(zé)任?！罢l起草、誰解讀”的原則，政策性文件的起草單位是政策解讀的責(zé)任主體。以區(qū)政府或區(qū)政府辦公室名義印發(fā)的政策性文件，由起草部門負(fù)責(zé)解讀；以部門名義印發(fā)的政策性文件，由各部門自行負(fù)責(zé)解讀；部門聯(lián)合發(fā)文的政策性文件，由牽頭部門負(fù)責(zé)做好解讀，其他聯(lián)合發(fā)文部門配合。

三、解讀程序。堅(jiān)持政策性文件與解讀方案、解讀材料同步組織、同步審簽、同步部署。對以區(qū)政府或區(qū)政府辦公室名義印發(fā)的政策性文件，牽頭起草單位報(bào)送代擬稿時應(yīng)將解讀方案、解讀材料一并報(bào)送，以區(qū)政府各部門名義印發(fā)的政策性文件，報(bào)批時應(yīng)當(dāng)將解讀方案、解讀材料一并報(bào)部門主要負(fù)責(zé)人審簽。解讀文件原則上與政策性文件同步公開發(fā)布，最遲不超過3個工作日。

四、解讀內(nèi)容。政策解讀內(nèi)容應(yīng)當(dāng)全面、詳盡、準(zhǔn)確，主要包括政策文件的背景依據(jù)、制定意義和總體考慮、征求意見及起草研判過程、主要內(nèi)容（包括工作目標(biāo)、主要任務(wù)、政策亮點(diǎn)）、下一步工作安排和保障措施等。同時，應(yīng)使用深入淺出、通俗易懂的語言，配以案例、數(shù)據(jù)，讓群眾看得懂、記得住、信得過、用得上。

五、解讀方式。將政策解讀作為政府信息公開的重要內(nèi)容，納入政府信息公開目錄。要將政府網(wǎng)站、政務(wù)公開平臺作為政策解讀的第一平臺，通過解讀專欄、在線訪談、召開新聞發(fā)布會、媒體專訪等形式及時發(fā)布解讀信息。除文字內(nèi)容外，需運(yùn)用專家解讀、媒體解讀和數(shù)字化、圖表圖解、音頻視頻等群眾喜聞樂見的方式進(jìn)行解讀，使解讀信息更可視、可讀、可感，進(jìn)一步提升解讀效果。政策解讀材料發(fā)布時必須與文件相關(guān)聯(lián)，且解讀材料須在政策文件公開后的3天發(fā)布。

六、督查落實(shí)。我區(qū)每年開展一次《優(yōu)秀政策解讀材料評選活動》，省、市評選結(jié)果作為加分項(xiàng)納入?yún)^(qū)年度政務(wù)公開工作考核。對評選活動組織好的單位、解讀材料評選為“優(yōu)秀”等次的個人將通報(bào)表揚(yáng)。優(yōu)秀解讀材料將匯編成冊供各級、各單位開展政策解讀工作時參考。

各鎮(zhèn)（街道）、部門要參照本通知精神，積極推進(jìn)本地本部門的政策解讀工作。