杜集區(qū)基層政務(wù)公開標準化規(guī)范化工作制度

第一章 總 則

第一條 為規(guī)范政務(wù)公開，增加行政活動的透明度，監(jiān)督政府機關(guān)依法行使職權(quán)，依據(jù)有關(guān)法律?法規(guī)的規(guī)定，結(jié)合我區(qū)實際，制定本規(guī)定?

第二條 職能部門根據(jù)本規(guī)定提供政務(wù)信息,不得收費,但法律?法規(guī)或本規(guī)定另有規(guī)定的除外。

第二章 公開內(nèi)容

第三條 區(qū)政府行政管理?經(jīng)濟管理活動的事項?主要包括:區(qū)政府及有關(guān)部門的年度工作目標及執(zhí)行情況;區(qū)政府年度財政預(yù)算及執(zhí)行情況;區(qū)政府的債權(quán)債務(wù)情況等?

第四條 區(qū)政府各部門公開的事項?主要包括:工作職責?辦事依據(jù)?辦事條件?辦事程序?辦事紀律?辦事期限?辦事結(jié)果和監(jiān)督辦法;執(zhí)收執(zhí)罰部門的收費?罰款標準和收繳情況;上級主管部門明確要求必須公開的其他事項?

第五條 區(qū)屬各部門公開的內(nèi)容:

⒈政策法規(guī)?重要規(guī)定;⒉各部門職責權(quán)限?辦事依據(jù)?辦事程序?辦事結(jié)果?收費規(guī)定?服務(wù)承諾等事項; ⒊部門年度工作目標;⒋上級下?lián)艿纳婕肮娎娴膶ｍ椊?jīng)費及使用情況;⒌為民辦實事的項目及執(zhí)行情況?社會公益事業(yè)建設(shè)情況;⒍涉及公民?法人或其他組織權(quán)益的有關(guān)事項;⒎其他需要公開的事項?

第六條 對內(nèi)公開的內(nèi)容:⒈領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律情況;⒉工作人員考核?獎懲?任免(職稱晉升)?工資調(diào)整;⒊財務(wù)方面主要經(jīng)費收支?預(yù)算外資金管理情況等?

第三章 公開方式

第七條 依據(jù)實際情況,政務(wù)公開通過以下幾種方式予以公開:

(一)媒體公開 地方性法規(guī)?政府規(guī)章?重要文件?政策措施?政策法規(guī)?組織機構(gòu)?辦事程序等事項,可通過報刊?廣播?電視?政務(wù)信息網(wǎng)站、微信等媒體向社會公開?

(二)會議公開 對不涉及保密內(nèi)容的各種會議,可采取邀請有關(guān)人員和新聞記者旁聽的形式予以公開?

(三)載體公開 對涉及范圍廣?時效長?內(nèi)容較為固定的事項,可采取設(shè)立便于群眾觀看的政務(wù)公開欄?印發(fā)宣傳資料?辦事手冊和張榜公布?出示公告等形式公開?

(四)窗口公開 對政策性強?辦理環(huán)節(jié)較多的事項,可在各單位建立服務(wù)窗口予以公開?

(五)政府各單位要將機構(gòu)設(shè)置?工作職責?辦事程序等事項,以公示欄等形式在本單位公布,工作人員要掛牌上崗?

第四章 公開程序

第八條 由單位政務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)小組組長簽署意見報上一級政務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)小組審批后方可實施。

第九條 公開后,要采用設(shè)意見箱等多種形式,廣泛征求群眾意見,并需將群眾建議的辦理結(jié)果和群眾所提問題的答復(fù)意見及時向群眾進行反饋。

第十條 每項政務(wù)公開工作結(jié)束后,對政務(wù)公開的方案,會議紀要及有關(guān)資料等,各單位要及時立卷?歸檔保存,做到檔案完備,資料齊全,便于查閱?

第五章 監(jiān)督與考核

第十一條 區(qū)政府辦公室主要通過下列方式對政務(wù)信息公開行為進行監(jiān)督:

(一)對各職能部門政務(wù)信息公開情況進行定期或不定期檢查;

(二)在各職能部門內(nèi)部開展評議活動,聽取工作人員對政務(wù)信息公開工作的意見;

(三)通過舉辦各種活動等渠道,廣泛傾聽社會各界的意見;

(四)設(shè)立政務(wù)信息公開投訴電話和信箱,及時查處違法或失當行為,并向投訴人通報處理情況?

第十二條 區(qū)目標考核辦公室負責定期對政府職能部門政務(wù)公開實施情況進行評議考核?具體考核標準另行制定。

第六章 責 任

第十三條 各職能部門實施政府信息公開,違反有關(guān)法律法規(guī)或本規(guī)定的,區(qū)政府辦公室有權(quán)責令其限期改正,逾期不改的,予以通報批評,并追究其主要負責人的行政責任?

第十四條 直接責任人員有下列行為之一的,由有關(guān)部門依法給予行政處分,情節(jié)嚴重構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責任:

(一)違反本規(guī)定中關(guān)于公開內(nèi)容?方式等的規(guī)定的;

(二)違反保密法律法規(guī)規(guī)定的;

(三)未真實公開政務(wù)信息的;

(四)其他違反本規(guī)定的行為?

第十五條 各職能部門隱匿或提供虛假的政府信息,或者泄露商業(yè)秘密?個人隱私造成經(jīng)濟損失的,應(yīng)當依法予以賠償?

第七章 制 度

為貫徹落實《國務(wù)院辦公廳關(guān)于全面推進基層政務(wù)公開標準化規(guī)范化工作的指導(dǎo)意見》（國辦發(fā)〔2019〕54號）、《安徽省全面推進基層政務(wù)公開標準化規(guī)范化工作實施方案》（皖政辦秘〔2020〕55號）文件精神，按照《關(guān)于印發(fā)《淮北市全面推進基層政務(wù)公開標準化規(guī)范化工作實施方案》的通知》（淮政務(wù)組〔2020〕3號）要求，為做好全市政務(wù)公開標準化規(guī)范化工作，全面推進決策、執(zhí)行、管理、服務(wù)、結(jié)果公開（以下統(tǒng)稱“五公開”），結(jié)合我區(qū)實際，制定如下政務(wù)公開制度：

1、重大事項匯報制度

涉及全區(qū)發(fā)展的重大決策?重要干部任免?重要項目安排和大額度資金的使用等,必須建立臺賬，上報上級政府。

2、專家咨詢制度

各單位決定或辦理與群眾密切相關(guān)的重要事項,應(yīng)當在正式?jīng)Q定或辦理之前將方案草案公布,向?qū)＜易稍儾V泛聽取?充分采納群眾意見的基礎(chǔ)上,再正式公布?

3、政務(wù)公開月分析調(diào)度

各單位每月要對政務(wù)公開工作情況在系統(tǒng)內(nèi)進行一次分析調(diào)查,對工作認真?成效明顯的要給予表揚,對工作不力?存在問題的要批評教育?限期糾正?

4、政務(wù)公開季度檢查督導(dǎo)制度

區(qū)政府辦公室對各單位至少每個季度要對政務(wù)公開工作情況在系統(tǒng)內(nèi)進行一次檢查督導(dǎo),對工作認真?成效明顯的要給予表揚,對工作不力?存在問題的要批評教育限期糾正?

5、政務(wù)公開半年總結(jié)評估工作機制

區(qū)政府辦公室對各單位每半年政務(wù)公開工作情況，及全區(qū)政務(wù)公開工作進行檢查分析，及時發(fā)現(xiàn)解決問題，并進行一次系統(tǒng)的總結(jié)評估。

6、監(jiān)督檢查制度

制定監(jiān)督檢查標準。區(qū)政府各單位要采取多種形式定期或不定期組織檢查；或采取召開座談會?發(fā)放征求意見表?個別走訪等形式,廣泛征集群眾意見和建議,主動接受新聞媒介的輿論監(jiān)督,保證監(jiān)督渠道暢通?