杜集區(qū)2024年政府工作報告

政 府 工 作 報 告

——2024年1月12日在杜集區(qū)第十一屆

人民代表大會第四次會議上

 區(qū)人民政府區(qū)長史慶超

各位代表:

現(xiàn)在，我代表區(qū)人民政府，向大會報告工作，請予審議，并請區(qū)政協(xié)委員和其他列席人員提出意見。

 

一、2023年工作回顧

 

2023年是全面貫徹黨的二十大精神的開局之年，也是杜集夯實基礎(chǔ)、加快推進高質(zhì)量發(fā)展的關(guān)鍵之年。一年來，全區(qū)人民在市委、市政府和區(qū)委的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實黨的二十大精神，堅持穩(wěn)中求進工作總基調(diào)，積極融入長三角一體化發(fā)展，堅定不移實施“工業(yè)強區(qū)”戰(zhàn)略，踔厲奮發(fā)、砥礪前行，順勢而為、乘勢而上，經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展邁出堅實步伐。預(yù)計，全年地區(qū)生產(chǎn)總值增長5%，規(guī)模以上工業(yè)增加值轉(zhuǎn)正，社會消費品零售總額增長7.1%，外貿(mào)進出口總額增長10%，一般公共預(yù)算收入增長7%，城鎮(zhèn)、農(nóng)村居民人均可支配收入分別增長5.5%、8%。

一年來，我們?nèi)ψネ顿Y、促消費，實現(xiàn)了經(jīng)濟穩(wěn)中有進

重點項目大力推進。18個省級重大項目全部開工建設(shè)，全市首個總投資百億元以上的先進光伏項目中清智慧光伏產(chǎn)業(yè)園落地開工。46個市級重大項目完成投資34億元，伊特納新能源創(chuàng)造全區(qū)10億元以上項目開工、納統(tǒng)新速度。中拓機械、財發(fā)鋁業(yè)、博匯世通等項目加快建設(shè)。青年路建成通車，淮宿蚌城際鐵路有序推進。全年爭取中央預(yù)算內(nèi)資金、專項債券17.1億元，創(chuàng)歷史新高。

招商引資奮力拼搶。深化以商招商、商協(xié)會招商，聘請招商顧問12名。積極探索基金招商，與上海善達共同成立產(chǎn)業(yè)基金公司。華企鋁業(yè)、華蜀軌道等項目成功落地，三晟新材料、永信光電實現(xiàn)當(dāng)年簽約、當(dāng)年開工、當(dāng)年投產(chǎn)。簽約億元以上項目26個，開工億元以上項目21個，超額完成目標(biāo)任務(wù)。滬蘇浙地區(qū)投資到位資金總量69.1億元，位居全市第一。

消費市場強力復(fù)蘇。希爾頓歡朋開業(yè)運營。吾悅海上海步行街、奧萊龍溪屯街等“夜間經(jīng)濟”人氣旺盛。促消費政策持續(xù)發(fā)力，發(fā)放政府消費券100余萬元，新增限上商貿(mào)單位21家。電商經(jīng)濟快速發(fā)展，淮北電商產(chǎn)業(yè)園獲批“省級電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)園”，引進疆湖文化傳媒、星馳直播基地，新增年網(wǎng)銷額1000萬元以上農(nóng)村電商企業(yè)2家。

一年來，我們?nèi)ψスI(yè)、強平臺，促進了產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級

主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)有力支撐。制造業(yè)提質(zhì)擴量增效行動深入推進，新增規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)20家，增量位居全市第一。規(guī)模以上工業(yè)增加值五年來首次實現(xiàn)正增長。新增省級專精特新企業(yè)5家、冠軍企業(yè)1家、“三首”產(chǎn)品4個。1家企業(yè)完成股改、4家企業(yè)實現(xiàn)新四板掛牌。高技術(shù)制造業(yè)增加值增長81.4%，增幅位居全市第一。技術(shù)改造穩(wěn)步實施，22個技改項目順利完成。全區(qū)老工業(yè)基地改造、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級工作連續(xù)兩年獲省政府督查激勵表彰。

數(shù)字賦能有效發(fā)揮。中小企業(yè)數(shù)字化軟件服務(wù)包全面推開，27家企業(yè)完成數(shù)字化診斷。運用工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)助力企業(yè)高端化、智能化、綠色化升級，1家企業(yè)獲評“省級數(shù)字化車間”，2家企業(yè)獲評“國家級綠色工廠”。安徽礦機“私有云助力煤機裝備制造升級項目”成功入選工信部新一代信息技術(shù)與制造業(yè)融合發(fā)展示范名單，實現(xiàn)全市該領(lǐng)域零的突破。

園區(qū)建設(shè)有序推進。“管委會+公司”改革成效顯著，成立平臺公司，投資8.47億元代建標(biāo)準(zhǔn)化廠房13.3萬㎡，為中清光伏、金派克新能源、雨佳木業(yè)等項目提供基金、供應(yīng)鏈融資2.8億元。制定《杜集經(jīng)濟開發(fā)區(qū)績效考核試行方案》。全面剝離社會事務(wù)管理職能，推動園區(qū)瘦身強體、聚焦主業(yè)。設(shè)立一站式為企服務(wù)中心，率先在全市完成管委會與經(jīng)信局合署辦公，服務(wù)企業(yè)更加高效。

一年來，我們?nèi)ψジ母铩⒓せ盍?，增強了市場主體信心

重點領(lǐng)域改革多點突破。工程建設(shè)項目審批制度改革加快推進，商事制度改革不斷深化，新增市場主體2200余戶。土地節(jié)約集約利用綜合改革深入推進，處置批而未供土地1187畝、閑置土地540畝，盤活低效工業(yè)企業(yè)用地1430畝，出讓“標(biāo)準(zhǔn)地”10宗?！爱€均論英雄”改革扎實推進，109家規(guī)上企業(yè)完成畝均效益評價，其中A類19家、D類4家，用電、用水等資源要素差別化政策依法依規(guī)實施。校長職級制改革持續(xù)深化，更新校干后備庫208人。二輪土地延包試點穩(wěn)妥推進，農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革和“三變”改革全面開展，村集體經(jīng)濟收入達4400余萬元，增長11.6%。

優(yōu)化營商環(huán)境多措并舉。常態(tài)化開展走訪包保企業(yè)及現(xiàn)場集中辦公活動，走訪企業(yè)2000余次，召開優(yōu)化營商環(huán)境座談會、政策宣講會230余場，辦結(jié)企業(yè)訴求445件。市場主體第三方評價滿意率達99%以上，連續(xù)兩個季度位居全市第一。“速杜辦”“惠企政策包”等優(yōu)化營商環(huán)境典型經(jīng)驗被省級以上主流媒體刊載10余次。上線運行“免申即享”平臺，為企業(yè)兌現(xiàn)資金402萬元。加大金融助企力度，全區(qū)各項貸款余額81.6億元，發(fā)放“園區(qū)貸”“商會貸”等新型貸款5500萬元，新增政銀擔(dān)業(yè)務(wù)535戶、5.78億元。

擴大對外開放多管齊下。高水平建設(shè)綜合物流樞紐，淮北零碳智慧物流園鐵路集裝箱開通運營。組織企業(yè)參加“徽動全球”萬企百團出海行動，幫助5家企業(yè)免費辦理出口信用保險，2家企業(yè)成功申報“安徽出口品牌”。新增外資企業(yè)1家。全區(qū)外貿(mào)“新三樣”產(chǎn)品出口額增長4.3%。

一年來，我們?nèi)ψ?chuàng)新、聚資源，強化了科技賦能質(zhì)效

科創(chuàng)平臺加快搭建。紫朔環(huán)境建成省級學(xué)科重點實驗室。林光鉆探獲批博士后創(chuàng)新實踐基地。中捷礦山、安徽礦機獲批省級企業(yè)研發(fā)中心。規(guī)上制造業(yè)企業(yè)“兩清零”工作實現(xiàn)全覆蓋。新增高新技術(shù)企業(yè)10家，備案科技型中小企業(yè)116家。

創(chuàng)新成果加速涌現(xiàn)。全區(qū)企業(yè)研發(fā)經(jīng)費投入1.85億元，吸納技術(shù)合同交易額32億元。成立知識產(chǎn)權(quán)公共服務(wù)站。新增有效發(fā)明專利53件、高價值專利20件。華智藥業(yè)獲批藥品生產(chǎn)許可，合眾機械獲評“國家級知識產(chǎn)權(quán)示范企業(yè)”。

招才引智加大力度。制定加強人才工作具體舉措，設(shè)立人才綜合服務(wù)窗口，引進高層次、緊缺人才15名，新增高技能人才600余人，評選“創(chuàng)業(yè)安徽之星”2名。組織開展校企對接活動6次，舉辦線上線下招聘會243場，與淮北職業(yè)技術(shù)學(xué)院聯(lián)合舉辦“招才引智高校行”活動，吸引更多青年人才來杜就業(yè)創(chuàng)業(yè)。

一年來，我們?nèi)ψト诤?、提品質(zhì)，加快了城鄉(xiāng)發(fā)展步伐

融徐發(fā)展譜寫新篇章。搶抓長三角一體化發(fā)展、滬蘇浙城市結(jié)對合作幫扶皖北城市等重大政策機遇，徐淮共建合作事項加快推進，全市首個片區(qū)建設(shè)政策性文件《淮北市段園新型功能區(qū)高質(zhì)量發(fā)展三年行動方案》出臺實施。設(shè)立段園新型功能區(qū)發(fā)展服務(wù)中心。徐淮產(chǎn)業(yè)合作園一期完成土地征收，同徐州經(jīng)濟開發(fā)區(qū)簽訂合作共建協(xié)議、成立合資運營公司。萬茂產(chǎn)業(yè)園一期16棟廠房交付使用，入駐長三角地區(qū)企業(yè)9家，簽約面積達2.6萬㎡。淮徐快速通道、興國路、袁莊路、袁馬路建成通車，全市首條省際公交線路——淮北至徐州909路開通運營。蕭徐快速通道、漢西西路、供水服務(wù)一體化等項目扎實推進，與徐州銅山區(qū)實現(xiàn)政務(wù)服務(wù)“跨省通辦”。

城鎮(zhèn)建設(shè)展現(xiàn)新氣象。加快推進皖北全面振興，“兩個加快”賽馬指標(biāo)連續(xù)兩個季度位居皖北17個區(qū)前列?？茖W(xué)編制3個鎮(zhèn)級總體規(guī)劃。高岳礦山集組團發(fā)展更富活力，金融大廈投入使用，科創(chuàng)中心匯聚人氣，春月美廬、清風(fēng)明月等在售商品房陸續(xù)竣工交付。朔石一體加快發(fā)展，眾創(chuàng)產(chǎn)業(yè)園、智能制造產(chǎn)業(yè)園全面建成。城市功能品質(zhì)活力持續(xù)提升，更新城市管網(wǎng)12公里，新增公共停車泊位480個、綠地220畝、口袋公園2個。完成10個老舊小區(qū)改造，惠及居民7800余戶。住宅物業(yè)管理專項行動成效良好，雙龍雅舍小區(qū)獲評全省2023年“美好家園”小區(qū)。

鄉(xiāng)村振興繪就新圖景。扛穩(wěn)糧食安全政治責(zé)任，新增耕地514畝，恢復(fù)耕地2049畝，石臺高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)基本完成，糧食生產(chǎn)實現(xiàn)“二十連豐”?？萍紡娹r(nóng)、機械強農(nóng)深入開展，選派科技特派員50人，小麥、玉米機收水平達98%以上?，F(xiàn)代農(nóng)業(yè)加快發(fā)展，新增2家省級龍頭企業(yè)、1家國家級生態(tài)農(nóng)場，打造3個長三角綠色農(nóng)產(chǎn)品加工供應(yīng)基地。高岳、石臺鄉(xiāng)村振興產(chǎn)業(yè)園全面竣工。投資3.2億元的高端綠色食品產(chǎn)業(yè)項目悅享客簽約落地。農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)產(chǎn)值增長4.2%。建成省級美麗鄉(xiāng)村6個，梧桐村成功申報全省和美鄉(xiāng)村精品示范村。持續(xù)鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接，新識別納入監(jiān)測對象12戶29人。農(nóng)村人居環(huán)境不斷提檔升級，建設(shè)“四好農(nóng)村路”31.4公里，完成改廁1468戶，榮獲“全國村莊清潔行動先進縣區(qū)”稱號。

生態(tài)保護收獲新成效。積極應(yīng)對重污染天氣，強化道路揚塵管控，空氣優(yōu)良天數(shù)比例達70%。嚴(yán)格落實河湖長制，閘河治理、皖北群眾喝上引調(diào)水工程加快實施，河道水質(zhì)穩(wěn)定達標(biāo)，獲生態(tài)補償150萬元。林長制改革扎實推進，完成新造林700畝。采煤沉陷區(qū)綜合治理試點再獲國家三年政策支持，完成生態(tài)修復(fù)2430余畝。朔里全域土地綜合整治工作入選全國首批試點名單。全力抓好“1+1+N”突出生態(tài)環(huán)境問題整改，銷號114項，完成率92%。

一年來，我們?nèi)ψ嵤隆⑴裥?，提升了群眾幸福指?shù)

民生保障更加全面。全區(qū)民生支出15.9億元，增長2.5%，占總支出91.7%。10項暖民心行動提質(zhì)擴面，群眾滿意度、知曉率位居全市第一。大力實施就業(yè)促進和創(chuàng)業(yè)杜集行動，全區(qū)城鎮(zhèn)新增就業(yè)11000余人。扎實保障高校畢業(yè)生等重點群體就業(yè)，開發(fā)就業(yè)見習(xí)崗位660個。辦理被征地農(nóng)民養(yǎng)老保險5200余人。

公益事業(yè)更加繁榮。杜集區(qū)第一實驗學(xué)校如期開學(xué)，入駐師生2000余人。完成高中教育資源整合和布局調(diào)整。新增學(xué)前公辦學(xué)位450個、托位320個，“配餐+延時+校車”綜合配套服務(wù)擴面深化。深化醫(yī)藥服務(wù)供給側(cè)改革，完善異地就醫(yī)結(jié)算服務(wù)。區(qū)人民醫(yī)院新院區(qū)順利啟用。打造城市閱讀空間4個。成功舉辦第八屆段園葡萄采摘節(jié)、迎中秋慶國慶文藝展演、長三角馬拉松邀請賽等活動。朔西湖、百蓮百荷、雙樓花海等鄉(xiāng)村休閑游備受青睞。

社會治理更加高效。重大事故隱患專項排查整治2023行動深入實施，食品安全“兩個責(zé)任”全面落實，獲評“安徽省食品安全示范縣（區(qū)）”。房地產(chǎn)領(lǐng)域風(fēng)險防范化解穩(wěn)妥推進，完成保交樓1588套。法治信訪新格局逐步形成，獲評“全國信訪工作示范縣（區(qū)）”。矛盾糾紛排查化解成果顯著，段園零距離調(diào)解工作室榮獲“全國模范人民調(diào)解委員會”稱號。常態(tài)化掃黑除惡“打早除小”扎實推進，防范打擊電信網(wǎng)絡(luò)詐騙犯罪成效明顯，電信詐騙案件下降21.4%。公安機關(guān)工作交流“擂臺賽”連續(xù)5個月位居全省前列。

同時，國防動員、雙擁共建工作邁出新步伐，外事、民族宗教、慈善、保密、檔案等工作實現(xiàn)新發(fā)展，工會、婦兒、青少年、老齡、殘疾人等工作取得新進步。

一年來，我們?nèi)ψバ?、改作風(fēng)，樹立了良好政府形象

深入開展學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想主題教育，認(rèn)真開展“五大”要求、“六破六立”大討論活動，切實當(dāng)好貫徹黨中央和省、市、區(qū)委工作要求的執(zhí)行者、行動派、實干家。大力弘揚“四下基層”優(yōu)良作風(fēng)，始終堅持一線工作法和清單化閉環(huán)式管理機制，目標(biāo)績效考核位居全市第二。深入推進法治政府建設(shè)，持續(xù)加強府院、府檢聯(lián)動機制，扎實開展公共政策兌現(xiàn)和政府履約踐諾專項行動，行政負(fù)責(zé)人出庭應(yīng)訴率100%。積極開展“八五”普法和第五次全國經(jīng)濟普查工作。修訂完善政府工作規(guī)則，自覺接受人大及其常委會法律監(jiān)督和政協(xié)民主監(jiān)督，辦理人大代表意見建議37件、政協(xié)委員提案59件，辦復(fù)率、滿意率達100%。堅定不移推進全面從嚴(yán)治黨，充分發(fā)揮審計監(jiān)督作用，認(rèn)真做好省委巡視反饋問題整改，著力打造“忠專實”“勤正廉”干部隊伍。

各位代表！點點星火，匯聚成炬。2023年是三年新冠疫情防控轉(zhuǎn)段后經(jīng)濟恢復(fù)發(fā)展的一年。面對煤炭資源枯竭、房地產(chǎn)市場低迷、企業(yè)投資信心不足等不利因素，全區(qū)上下一路迎接挑戰(zhàn)、一路承壓前行，始終做到想在一起、干在一起、拼在一起，穩(wěn)住了大盤、夯實了基礎(chǔ)、積蓄了動能，為老工礦區(qū)華麗蝶變注入了新動力。實踐一再證明:在前進的道路上，無論遇到任何艱難險阻，只要我們一條心、一件事、一起拼，就一定能贏得更加美好的未來！

同時，我們深刻體會到，做好杜集工作、推動杜集發(fā)展，最堅強的保證是習(xí)近平總書記掌舵領(lǐng)航和黨中央堅強領(lǐng)導(dǎo)，最根本的遵循是習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想的科學(xué)指引。我們深刻感受到，過去一年取得的成績，是市委、市政府和區(qū)委總攬全局、正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，是區(qū)人大、區(qū)政協(xié)鼎力支持的結(jié)果，凝結(jié)著全區(qū)廣大干部群眾的智慧、心血和汗水！在此，我代表杜集區(qū)人民政府向全區(qū)人民，向各位人大代表和政協(xié)委員，向各民主黨派、工商聯(lián)、人民團體和社會各界人士，向所有關(guān)心支持杜集的駐區(qū)單位、部隊官兵、高校院所，表示衷心的感謝并致以崇高的敬意！

在看到成績的同時，我們更加清醒地認(rèn)識到，全區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展還存在一些問題，主要體現(xiàn)在：固定資產(chǎn)投資、規(guī)模以上工業(yè)增加值等部分經(jīng)濟指標(biāo)不及預(yù)期；傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)占比仍然較高，新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展不快，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)還需優(yōu)化；城鄉(xiāng)發(fā)展不夠均衡，基礎(chǔ)設(shè)施仍有薄弱環(huán)節(jié)，教育、醫(yī)療、養(yǎng)老等公共服務(wù)供給還不夠充分；風(fēng)險防控、應(yīng)急管理、生態(tài)環(huán)境等領(lǐng)域仍有短板，基層治理體系和治理能力有待進一步提升；個別干部擔(dān)當(dāng)意識、斗爭本領(lǐng)和依法行政能力不強，攻堅克難、爭先進位氛圍還不濃厚。對此，我們將高度重視，采取有力措施，切實加以解決。

 

二、2024年政府工作總體要求和重點舉措

 

2024年是中華人民共和國成立75周年，也是全面完成“十四五”規(guī)劃目標(biāo)任務(wù)的關(guān)鍵一年，更是杜集積厚成勢、蓄力前行的奮進之年。

各位代表！長三角一體化、皖北全面振興是我們發(fā)展最大的紅利，融入徐州都市圈是我們發(fā)展最好的機遇，實施“工業(yè)強區(qū)”戰(zhàn)略是我們發(fā)展最強的動能，項目建設(shè)“快節(jié)奏”“加速度”是我們發(fā)展最優(yōu)的品牌。政策紅利、地理區(qū)位、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)、營商環(huán)境“四大要素”持續(xù)發(fā)力，為實現(xiàn)高質(zhì)量轉(zhuǎn)型發(fā)展提供了堅實保障，我們有足夠的信心、底氣和實力贏得更大的勝利和榮耀！

面對前所未有的戰(zhàn)略機遇期和干事創(chuàng)業(yè)的發(fā)展黃金期，拼經(jīng)濟、上項目、抓發(fā)展已經(jīng)成為全區(qū)上下強烈共識，特別是面對全省各地你追我趕、競相發(fā)展的態(tài)勢，作為“追兵”，躺平不可取，躺贏不可能，必須時刻牢記“最好的時候就是現(xiàn)在、最好的地方就是腳下、最好的方法就是實干”，把區(qū)委確定的“十項重點工程”作為總抓手，拿出更多實招硬招，著力把難事辦成、把好事辦實，把“施工圖”轉(zhuǎn)化為“實景圖”，推動杜集各項事業(yè)再上新臺階!

2024年政府工作的總體要求是：堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實黨的二十大和二十屆二中全會精神，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于安徽工作的重要講話重要指示精神，完整、準(zhǔn)確、全面貫徹新發(fā)展理念，緊緊圍繞省委打造“三地一區(qū)”、建設(shè)“七個強省”戰(zhàn)略部署，認(rèn)真落實皖北全面振興工作要求，準(zhǔn)確把握市委加快建設(shè)“五宜”幸福城市戰(zhàn)略目標(biāo)，全力以赴融入長三角、壯大新動能、爭創(chuàng)新優(yōu)勢、保持好勢頭，推動思想大解放、環(huán)境大優(yōu)化、能力大提升、作風(fēng)大轉(zhuǎn)變、任務(wù)大落實，在中國式現(xiàn)代化進程中奮力走出新時代美好杜集高質(zhì)量發(fā)展新路。

經(jīng)濟社會發(fā)展的主要預(yù)期目標(biāo)是：地區(qū)生產(chǎn)總值增長7%左右，規(guī)模以上工業(yè)增加值增長10%左右，固定資產(chǎn)投資增長10%以上，社會消費品零售總額增長7%左右，外貿(mào)進出口總額增長10%以上，一般公共預(yù)算收入增長6%左右，城鎮(zhèn)、農(nóng)村居民人均可支配收入分別增長6.5%、8%以上。

圍繞上述目標(biāo)，我們必須堅持穩(wěn)中求進、以進促穩(wěn)、先立后破，夯實“穩(wěn)”的基礎(chǔ)、增強“進”的動能、樹立“破”的勇氣、提高“立”的質(zhì)效，突出重點、把握關(guān)鍵，聚力抓好以下七個方面工作：

（一）聚力壯大實體經(jīng)濟，增強高質(zhì)量發(fā)展底氣

實體經(jīng)濟是建設(shè)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系的著力點。我們將大力推動先進制造業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)深度融合，堅定不移做優(yōu)產(chǎn)業(yè)、做強工業(yè)，著力促進產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。

加快制造業(yè)延鏈補鏈強鏈。大力推進新型工業(yè)化，推動高端裝備制造、新能源、新材料產(chǎn)業(yè)聚鏈成群、集群成勢，以數(shù)字賦能、高端引領(lǐng)做強傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，以前瞻布局、多點搶灘發(fā)展未來產(chǎn)業(yè)。發(fā)揮金派克新能源、中清光伏帶動作用，大力發(fā)展新能源汽車零部件、先進光伏、新型儲能等新興產(chǎn)業(yè)，打通鋰電池、儲能電池、光伏組件等上下游產(chǎn)銷網(wǎng)絡(luò)，搶占產(chǎn)業(yè)制高點、塑造發(fā)展新動能。全力保障雨佳木業(yè)、永信光電、三晟新材料等企業(yè)達產(chǎn)入規(guī)，力爭全年新增規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)20家。全力做好合眾機械、紫朔環(huán)境、華智藥業(yè)等優(yōu)質(zhì)企業(yè)上市培育工作，確保金巖高嶺土在北交所掛牌上市。加快實施新一輪技術(shù)改造行動，推動水泥、建材等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)智能化、綠色化發(fā)展。

加快現(xiàn)代服務(wù)業(yè)鍛長補短。積極促進現(xiàn)代物流等生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)向高端化專業(yè)化升級，全力建設(shè)淮北零碳智慧物流園，加快打造吾悅新能源汽車城市展廳。著力推動養(yǎng)老醫(yī)療等生活性服務(wù)業(yè)向高品質(zhì)多樣化延伸，大力發(fā)展朔西湖康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)。深入實施外貿(mào)進出口倍增行動，積極組織企業(yè)參加境外展會，引導(dǎo)企業(yè)開拓“一帶一路”沿線國家和 RCEP 等新興市場。持續(xù)鞏固培育外貿(mào)出口“新三樣”，推動外貿(mào)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級。全面促進數(shù)字技術(shù)與實體經(jīng)濟融合發(fā)展，推動企業(yè)“上云、用數(shù)、賦智”。

加快開發(fā)區(qū)提質(zhì)擴量增效。大力實施開發(fā)區(qū)重塑工程，全面落實人事薪酬制度改革。深入推進開發(fā)區(qū)高質(zhì)量發(fā)展工業(yè)攻堅行動，完成主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)調(diào)整，支持“一區(qū)多園”發(fā)展模式，持續(xù)做大工業(yè)總量、做強企業(yè)質(zhì)量。全面推進“管委會+公司”改革，科學(xué)劃分管委會和平臺公司職能，著力提高平臺公司資質(zhì)。加快整合內(nèi)設(shè)機構(gòu)，實施“大部制”“扁平化”管理。升級完善為企服務(wù)中心，打造全生命周期服務(wù)企業(yè)新模式。加快推進都市產(chǎn)業(yè)園、天匯污水處理廠、引地表水工程等項目，不斷完善水電氣暖污、道路交通、集中生活區(qū)等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。

（二）聚力激活內(nèi)生動力，做大高質(zhì)量發(fā)展底數(shù)

內(nèi)需是經(jīng)濟發(fā)展的基本動力。我們將千方百計抓項目、強招商、促消費，為經(jīng)濟發(fā)展注入更多“源頭活水”。

充分發(fā)揮投資關(guān)鍵作用。錨定有效投資這個最大內(nèi)需，加快推進博匯世通、理工學(xué)院二期等24個在建項目，全力保障中清、伊特納等新能源項目建成投產(chǎn)。緊盯華蜀軌道、華企鋁業(yè)等32個計劃新開工項目，確保能快則快，形成更多實物工作量。加大儲備項目轉(zhuǎn)化力度，用好中央預(yù)算內(nèi)資金、國債、專項債，撬動更多社會有效投資。加快實施一批打基礎(chǔ)、利長遠、補短板的基礎(chǔ)設(shè)施工程，著力推進岱河、閘河治理以及皖北群眾喝上引調(diào)水等項目；大力實施道路暢通工程，積極推進S238改建提升，扎實做好青年東路、楊河南路、開創(chuàng)路前期工作，加快構(gòu)建“六縱五橫”現(xiàn)代公路網(wǎng)。

充分發(fā)揮招商“龍頭”作用。積極推進高層次協(xié)同開放，對標(biāo)長三角地區(qū)重點產(chǎn)業(yè)，完善產(chǎn)業(yè)招商路線圖，推進主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)深度融入長三角產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈，精準(zhǔn)承接長三角地區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移。持續(xù)加強以商招商、基金招商，拓寬招商信息渠道，完善外出招商報備制度和考評機制。強化招商“一盤棋”理念，健全區(qū)級招商項目信息庫。加強招引項目前期調(diào)查及研判，提高項目準(zhǔn)入門檻，確保全年簽約億元以上項目20個。

充分發(fā)揮消費基礎(chǔ)作用。持續(xù)加強住宿餐飲、批發(fā)零售等傳統(tǒng)消費，促進新能源汽車、綠色家電等大宗消費，加快發(fā)展智能家居、文娛旅游、體育賽事等消費新業(yè)態(tài)，力爭全年培育限上商貿(mào)單位15家。加快建設(shè)“15分鐘便民生活圈”，不斷完善東湖商圈夜間消費集聚區(qū)功能。積極發(fā)展直播電商等平臺經(jīng)濟，擴大農(nóng)村電商覆蓋面。落實中央、省、市房地產(chǎn)政策，加快構(gòu)建房地產(chǎn)發(fā)展新模式。

（三）聚力推進改革創(chuàng)新，加固高質(zhì)量發(fā)展底盤

   改革創(chuàng)新是轉(zhuǎn)型發(fā)展的力量源泉。我們將堅持深化改革開放，大力實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略，推動產(chǎn)業(yè)鏈、創(chuàng)新鏈、資金鏈、人才鏈深度融合，加快形成新質(zhì)生產(chǎn)力。

著力深化重點改革。持續(xù)推進工程建設(shè)項目審批標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化改革，實現(xiàn)水電氣網(wǎng)聯(lián)合報裝。健全重大項目代辦幫辦制度，繼續(xù)擴大“跨省通辦”事項。加強土地節(jié)約集約利用綜合改革試點工作，深化“標(biāo)準(zhǔn)地”改革，強化工業(yè)用地源頭管控，提高新增工業(yè)用地強度和效益準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)。依法依規(guī)盤活工業(yè)低效閑置用地1000畝以上。全力支持民營經(jīng)濟發(fā)展，探索建立不罰輕罰清單，常態(tài)化開展走訪幫扶企業(yè)活動，全面落實民營企業(yè)家懇談會制度，完善民營企業(yè)參與制定重大涉企政策機制，建立健全營商環(huán)境體驗官制度。更好發(fā)揮銀行、基金等金融機構(gòu)功能，加大信貸投放力度，努力形成大企業(yè)頂天立地、中小企業(yè)鋪天蓋地、各類市場主體競相發(fā)展的生動局面。

著力提升科創(chuàng)能級。強化企業(yè)科技創(chuàng)新主體地位，支持金巖煤系高嶺土精鑄砂粉、瑞德磁電軟磁、藍藍科技數(shù)控機床轉(zhuǎn)臺等關(guān)鍵核心技術(shù)做強做優(yōu)，促進創(chuàng)新要素向企業(yè)聚集。加強知識產(chǎn)權(quán)全鏈條保護，吸納更多高校院所技術(shù)合同，推動更多創(chuàng)新成果就地交易、就地轉(zhuǎn)化、就地應(yīng)用。力爭全年培育創(chuàng)新型中小企業(yè)20家、高新技術(shù)企業(yè)11家、省級專精特新企業(yè)6家、國家專精特新“小巨人”企業(yè)1家，新增省級重點實驗室1家。

著力打造人才高地。用好區(qū)委關(guān)于加強人才工作的若干舉措，加大引進高精尖人才，在大學(xué)生來杜就業(yè)創(chuàng)業(yè)、就醫(yī)、旅游等方面給予更多激勵。鼓勵企業(yè)申報高技能人才自主評價機構(gòu)，支持企業(yè)與高校聯(lián)合建設(shè)大學(xué)生實訓(xùn)見習(xí)基地。持續(xù)優(yōu)化人才發(fā)展生態(tài)，支持淮北理工學(xué)院工科專業(yè)建設(shè)，加快推進大學(xué)生就業(yè)服務(wù)中心、人才公寓等配套工程，完善學(xué)校周邊交通、商業(yè)服務(wù)設(shè)施，推進“產(chǎn)學(xué)城”融合發(fā)展，營造有利于人盡其才、才盡其用的發(fā)展環(huán)境。

（四）聚力區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展，厚植高質(zhì)量發(fā)展底蘊

區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展是實現(xiàn)全體人民共同富裕的重要途徑。我們將緊緊把握長三角一體化發(fā)展機遇，加快構(gòu)建城鄉(xiāng)融合、協(xié)調(diào)發(fā)展、共同繁榮的新格局。

全面融入長三角一體化。充分發(fā)揮段園融入長三角“橋頭堡”優(yōu)勢，大力實施段園新型功能區(qū)跨越工程，推動段園“飛地”經(jīng)濟騰飛。全面落實《淮北市段園新型功能區(qū)高質(zhì)量發(fā)展三年行動方案》，深化與徐州經(jīng)濟開發(fā)區(qū)戰(zhàn)略合作機制，實現(xiàn)軟件上等高對接、硬件上順暢連接、產(chǎn)業(yè)上主動承接。加快建設(shè)徐淮合作共建產(chǎn)業(yè)園、萬茂產(chǎn)業(yè)園，全力爭創(chuàng)省際毗鄰地區(qū)新型功能區(qū)。持續(xù)用好徐淮結(jié)對合作幫扶政策，力爭在項目引進、人才交流、醫(yī)療衛(wèi)生、教育文旅等領(lǐng)域取得更多合作成果。積極實施“特許經(jīng)營+聯(lián)合開發(fā)”模式，探索“社會投資人+EPC”。加快建設(shè)采煤沉陷區(qū)綜合治理、污水處理廠、供水一體化、基礎(chǔ)設(shè)施提升工程、產(chǎn)業(yè)園孵化器等重點項目，確保蕭徐快速通道、漢西西路、張莊路等省際互聯(lián)互通道路建成通車。

全面加強新型城鎮(zhèn)建設(shè)。認(rèn)真開展國土空間規(guī)劃和成片開發(fā)方案編制，確保批得下、用得了、管得好。統(tǒng)籌推進以東湖、科創(chuàng)中心為核心的高岳、礦山集組團發(fā)展。高標(biāo)準(zhǔn)啟動智創(chuàng)中心片區(qū)建設(shè)。用好獨立工礦區(qū)支持政策，進一步加強與淮礦集團合作，大力盤活閑置低效工礦地，助推老工礦區(qū)煥發(fā)新生機。持續(xù)提升城市功能品質(zhì)活力，加快實施光明公園人防工程及易澇片區(qū)治理工程，計劃改造提升老舊小區(qū)10個，不斷加強智慧停車場、新能源汽車充電樁等便民服務(wù)設(shè)施建設(shè)。加大推進住宅物業(yè)管理服務(wù)提升行動。落實垃圾分類工作，實現(xiàn)城鄉(xiāng)垃圾減量化、資源化。

全面推進鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略。抓住耕地和種子兩個要害，扎實推進高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)，穩(wěn)定糧食播種面積。實施鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效工程，持續(xù)做好“土特產(chǎn)”和“糧頭食尾”“畜頭肉尾”“農(nóng)頭工尾”增值大文章。大力支持東山口子產(chǎn)業(yè)園發(fā)展，深入推進高岳現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園升級工程，培育壯大悅享客、高策農(nóng)業(yè)等農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)。實施“秸稈變?nèi)狻濒呷馀Ｕ衽d計劃，加快建設(shè)段園鄉(xiāng)村振興畜產(chǎn)品綜合深加工項目。推進二輪土地延包全覆蓋，抓好農(nóng)村宅基地制度改革試點，深化農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革，推動“三變”改革創(chuàng)新行動，加快健全農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)體系。深入實施“千村引領(lǐng)、萬村升級”工程，加快建設(shè)宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村，全力把梧桐村打造成全省和美鄉(xiāng)村建設(shè)“樣板村”。

（五）聚力踐行綠色低碳，擦亮高質(zhì)量發(fā)展底色

綠色低碳是高質(zhì)量發(fā)展的必然要求。我們將牢固樹立“綠水青山就是金山銀山”的理念，努力打造青山常在、綠水長流、空氣常新的美麗杜集。

深入做好污染防治工作。堅決打好藍天、碧水、凈土“三大保衛(wèi)戰(zhàn)”。強化多污染物協(xié)同控制和區(qū)域污染協(xié)同治理，切實提升空氣環(huán)境質(zhì)量。持續(xù)改善重點斷面水質(zhì)。扎實做好農(nóng)用地和建設(shè)用地土壤污染防治。大力推進中央和省級環(huán)保督察反饋問題整改，確保如期交賬銷號。

深入推進生態(tài)保護修復(fù)。持續(xù)抓好山水林田湖草一體化保護和系統(tǒng)治理，統(tǒng)籌做好治山理水、顯山露水文章。著力抓好采煤沉陷區(qū)生態(tài)修復(fù)，加快解決采煤沉陷區(qū)綜合治理突出問題。全力做好朔里全域土地綜合整治試點驗收工作。深入落實河湖長制，實施新濉河流域岱河水生態(tài)修復(fù)項目。全面深化新一輪林長制改革，加快實施“五大森林行動”。

深入落實節(jié)能降碳增效。健全碳達峰和減污降碳協(xié)同增效實施方案，鼓勵企業(yè)積極參與碳市場交易。加快節(jié)能降碳先進技術(shù)研發(fā)應(yīng)用，著力推進水泥、建材等重點產(chǎn)業(yè)節(jié)能降碳改造。全面推廣綠色建筑，力爭裝配式建筑占新開工建筑比例達30%以上。倡導(dǎo)簡約適度、綠色低碳生活方式，進一步提升全民節(jié)能意識。

（六）聚力增進民生福祉，筑牢高質(zhì)量發(fā)展底板

為民服務(wù)是政府職責(zé)的根本所在。我們將堅持盡力而為、量力而行，兜住、兜準(zhǔn)、兜牢民生底線，在推動高質(zhì)量發(fā)展中創(chuàng)造高品質(zhì)生活。

突出就業(yè)優(yōu)先政策導(dǎo)向。完善就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)體系，常態(tài)化組織“2+N”特色招聘活動，充分利用“三公里”就業(yè)圈，促進青年群體特別是高校畢業(yè)生就業(yè)，穩(wěn)定農(nóng)民工、退役軍人就業(yè)。高質(zhì)量開展職業(yè)技能培訓(xùn)，認(rèn)真落實靈活就業(yè)有關(guān)補貼政策，力爭城鎮(zhèn)新增就業(yè)8000人以上。

突出教育資源優(yōu)質(zhì)均衡。辦好區(qū)第一實驗學(xué)校，加快建設(shè)龍湖九年一貫制學(xué)校，謀劃建設(shè)綠地21城實驗學(xué)校二期。實施區(qū)屬高中改擴建工程。著力推進與樹人中學(xué)合作辦學(xué)。實施青年骨干教師培根鑄魂工程和校干能力提升三年行動計劃。做好學(xué)前教育普及普惠評估驗收工作。

突出社會保障兜底功能。深入落實城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)保制度，健全分層分類的梯度救助體系和救助標(biāo)準(zhǔn)動態(tài)調(diào)整機制。強化“一老一小”等重點人群健康管理服務(wù)，健全社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)體系，落實生育政策及配套支持措施。深化醫(yī)療衛(wèi)生體制機制改革，扎實推進優(yōu)化門診統(tǒng)籌保障政策精準(zhǔn)落地。加快建設(shè)“大?？?、小綜合”人民醫(yī)院，加強與高水平醫(yī)療資源合作共建。

突出文化旅游融合發(fā)展。積極打造“15分鐘閱讀圈”，加快建設(shè)城市書房。大力推動全民健身，建設(shè)百蓮百荷體育公園。著力推進龍脊天路（杜集段）建設(shè)，積極發(fā)展梧桐谷鄉(xiāng)村民宿旅游，全力爭創(chuàng)南山4A級旅游景區(qū)。大力宣傳段園葡萄采摘節(jié)和長壽南山品牌，積極申報朔西湖省級旅游度假區(qū)，探索杜集全域旅游發(fā)展新路徑。

民之所望就是施政所向。我們將繼續(xù)緊盯省、市兩級民生實事，統(tǒng)籌安排資金、分解目標(biāo)任務(wù)、壓實工作責(zé)任，堅持把好事辦好、讓群眾說好，不斷滿足人民群眾對美好生活的新期待。

（七）聚力抓好安全穩(wěn)定，守住高質(zhì)量發(fā)展底線

安全穩(wěn)定是一切工作的前提。我們將堅持以大概率思維應(yīng)對小概率事件，有效防范化解重點領(lǐng)域風(fēng)險隱患，深入推進更高水平的平安杜集建設(shè)。

強化安全生產(chǎn)責(zé)任。深入落實安全生產(chǎn)“三管三必須”，持續(xù)抓好城鎮(zhèn)燃?xì)?、道路交通、自建房、消防等重點安全領(lǐng)域隱患排查整改工作。加快建設(shè)應(yīng)急指揮中心信息平臺，提高防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)和重大突發(fā)公共事件處置保障能力。嚴(yán)格落實防汛抗旱、森林防火等措施，加快創(chuàng)建質(zhì)量強區(qū)，鞏固省級食品安全示范區(qū)成果。

強化風(fēng)險防控意識。加強政府債務(wù)風(fēng)險管控，有序化解存量債務(wù)。加快推動房地產(chǎn)領(lǐng)域遺留問題處置。統(tǒng)籌抓好民族宗教、網(wǎng)絡(luò)安全等工作。加強國防動員和后備力量建設(shè)，深化全民國防教育，推動軍民融合深度發(fā)展，筑牢國家安全人民防線。

強化社會治理水平。健全完善“民聲呼應(yīng)”工作體系，加大信訪積案化解力度。堅持和發(fā)展新時代“楓橋經(jīng)驗”，完善矛盾糾紛多元化解機制，用好“積分制”，推動“五治”融合、“五社”聯(lián)動，促進社會治理重心向基層下移。強化法律援助和司法救助。扎實開展“八五”普法，增強全民法治觀念。深入推進常態(tài)化掃黑除惡斗爭，持續(xù)打擊非法集資、電信網(wǎng)絡(luò)詐騙等違法犯罪，不斷提高人民群眾獲得感、幸福感、安全感。

 

三、更加注重政府自身建設(shè)

 

各位代表!大道至簡，實干為要。我們一定牢記政府的責(zé)任和擔(dān)當(dāng)，始終同人民群眾站在一起、想在一起、干在一起，以實干實績不負(fù)時代、造福人民。

堅守政治擔(dān)當(dāng)，增強忠誠履職能力。鞏固拓展學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想主題教育成果，不斷提高政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力，切實將主題教育成效轉(zhuǎn)化為高質(zhì)量發(fā)展實效。嚴(yán)守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，嚴(yán)格落實意識形態(tài)工作責(zé)任制。牢牢把握黨對經(jīng)濟工作的全面領(lǐng)導(dǎo)這個根本保證，學(xué)深悟透習(xí)近平經(jīng)濟思想，抓住一切有利時機，利用一切有利條件，看準(zhǔn)了就抓緊干，能多干就多干一些，用“跳一跳摘桃子”的勁頭，努力爭取最好結(jié)果。

堅守法治擔(dān)當(dāng)，增強依法行政能力。深入貫徹落實習(xí)近平法治思想，強化政府系統(tǒng)學(xué)法述法制度，健全公眾參與、專家論證、風(fēng)險評估、合法性審查、集體討論等程序，提高科學(xué)民主依法決策水平。嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法，讓行政執(zhí)法既有力度又有溫度。主動接受人大法律監(jiān)督、工作監(jiān)督和政協(xié)民主監(jiān)督，高質(zhì)量辦理人大代表建議和政協(xié)委員提案。持續(xù)深化政務(wù)公開，抓好政府誠信建設(shè)，提高政府工作透明度、公信力。

堅守實干擔(dān)當(dāng)，增強高效落實能力。始終把抓落實作為政府工作的第一要求，大力推行問題導(dǎo)向清單管理、專班推進高效協(xié)同、爭先創(chuàng)優(yōu)賽馬比拼等新方法、新機制，激勵干部走出“舒適區(qū)”、步入“新賽道”，營造充滿激情干事業(yè)、富有理性做決策、保持韌勁破難題的濃厚氛圍。持續(xù)抓好政務(wù)服務(wù)便民熱線等平臺訴求辦理，及時解決群眾關(guān)心關(guān)注的“急難愁盼”問題，做到訴求有回應(yīng)、辦事有效率、服務(wù)有溫度。

堅守清廉擔(dān)當(dāng)，增強拒腐防變能力。堅定不移全面從嚴(yán)治黨，鍥而不舍落實中央八項規(guī)定精神及省、市實施細(xì)則，毫不松懈糾治“四風(fēng)”，持續(xù)做好省委巡視反饋問題整改“后半篇”文章。牢固樹立“過緊日子”思想，強化預(yù)算剛性約束和績效評價，嚴(yán)控“三公”經(jīng)費和一般性支出，發(fā)揮財政資金最大效益。緊盯權(quán)力集中、資金密集、資源富集的部門、行業(yè)和領(lǐng)域，強化全過程監(jiān)管和審計監(jiān)督，支持紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)履行職責(zé)，一體推進不敢腐、不能腐、不想腐，讓干部更清正、政府更清廉、政治更清明。

各位代表！星光不問趕路人，時代不負(fù)奮斗者。讓我們更加緊密地團結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍，深入貫徹落實黨的二十大精神，在市委、市政府和區(qū)委的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，始終保持攻堅克難的心態(tài)、永不懈怠的狀態(tài)、一往無前的姿態(tài)，堅定信心、同心同德，埋頭苦干、勇毅前行，奮力譜寫杜集高質(zhì)量轉(zhuǎn)型發(fā)展新篇章!

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

政府工作報告相關(guān)名詞解釋

 

1、電商經(jīng)濟：指具有電子商務(wù)屬性的經(jīng)濟活動的集合，包括電子商務(wù)應(yīng)用、電子商務(wù)服務(wù)、電子商務(wù)相關(guān)互聯(lián)網(wǎng)基礎(chǔ)設(shè)施和電子商務(wù)相關(guān)互聯(lián)網(wǎng)設(shè)備制造等四個部分。

2、“三首”產(chǎn)品：指實現(xiàn)重大突破、擁有自主產(chǎn)權(quán)的首臺套重大技術(shù)裝備、首批次新材料和首版次軟件產(chǎn)品。

3、股改：指將公司形式從“有限公司”變更為“股份公司”，并完成變更登記的行為。

4、新四板掛牌：指中小企業(yè)在不具備上市、新三板掛牌條件的前提下，在省一級的股權(quán)交易市場進行掛牌展示、交易、融資的情況。

5、數(shù)字化診斷：指由政府購買服務(wù)，遴選優(yōu)秀服務(wù)商入企診斷，通過專業(yè)機構(gòu)的服務(wù)，幫助企業(yè)梳理數(shù)字化轉(zhuǎn)型中的不足，提出“一企一策”個性化解決方案和頂層規(guī)劃。

6、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)：指新一代信息通信技術(shù)與工業(yè)經(jīng)濟深度融合的新型基礎(chǔ)設(shè)施、應(yīng)用模式和工業(yè)生態(tài)，通過對人、機、物、系統(tǒng)的全面連接，構(gòu)建起覆蓋全產(chǎn)業(yè)鏈、全價值鏈的全新制造和服務(wù)體系。

7、商事制度改革：指由注冊資本實繳登記制改為注冊資本認(rèn)繳登記制，取消了原有對公司注冊資本、出資方式、出資額、出資時間等硬性規(guī)定，取消了經(jīng)營范圍的登記和審批。

8、“標(biāo)準(zhǔn)地”：指帶著固定資產(chǎn)投資強度、容積率、單位能耗標(biāo)準(zhǔn)、單位排放標(biāo)準(zhǔn)、畝均稅收等基本指標(biāo)出讓的國有建設(shè)用地。

9、二輪土地延包：指第二輪土地承包再延長三十年政策。

10、外貿(mào)“新三樣”：指電動載人汽車、鋰電池、太陽能電池。

11、“兩清零”：指規(guī)上制造業(yè)企業(yè)中億元以上無研發(fā)活動的清零、5億元以上無研發(fā)機構(gòu)的清零。

12、“兩個加快”：指新型工業(yè)化城鎮(zhèn)化加快突破、引領(lǐng)經(jīng)濟社會全面加快發(fā)展。

13、“1+1+N”：指中央和國家機關(guān)層面交辦的問題、安徽省級層面發(fā)現(xiàn)的問題、自我排查整改的問題。

14、食品安全“兩個責(zé)任”：指食品安全屬地管理責(zé)任和食品安全主體責(zé)任。

15、“五大”要求：指思想大解放、環(huán)境大優(yōu)化、能力大提升、作風(fēng)大轉(zhuǎn)變、任務(wù)大落實。

16、“六破六立”：指破除“自滿、守舊、封閉、官本位、畏難、短期”六個陳舊觀念，樹立“進取、創(chuàng)新、開放、服務(wù)、奮斗、實干”六個先進意識。

17、“四下基層”：指“宣傳黨的路線、方針、政策下基層，調(diào)查研究下基層，信訪接待下基層，現(xiàn)場辦公下基層”，這是習(xí)近平同志在福建寧德工作時大力倡導(dǎo)并身體力行形成的工作方法和工作制度。

18、“忠專實”“勤正廉”：指對黨忠誠、專業(yè)專注、求真務(wù)實，勤勉盡責(zé)、弘揚正氣、廉潔奉公。

19、“十項重點工程”：指段園新型功能區(qū)跨越工程、開發(fā)區(qū)重塑工程、低效工業(yè)用地盤活工程、爛尾項目化解工程、理工學(xué)院配套工程、智創(chuàng)中心片區(qū)建設(shè)工程、道路暢通工程、高岳農(nóng)業(yè)示范園升級工程、梧桐和美鄉(xiāng)村建設(shè)工程、區(qū)人民醫(yī)院新院區(qū)啟用工程。

20、“三地一區(qū)”：指著力打造科技創(chuàng)新策源地、新興產(chǎn)業(yè)聚集地、改革開放新高地、經(jīng)濟社會發(fā)展全面綠色轉(zhuǎn)型區(qū)。

21、“七個強省”：指自立自強的科技強省、智能綠色的制造強省、高質(zhì)高效的農(nóng)業(yè)強省、山水秀美的生態(tài)強省、英才薈萃的人才強省、人民滿意的教育強省、繁榮興盛的文化強省。

22、“五宜”幸福城市：指宜居宜業(yè)宜學(xué)宜養(yǎng)宜游的幸福城市。

23、新型儲能：指除抽水蓄能以外的新型儲能技術(shù)，包括新型鋰離子電池、液流電池、飛輪、壓縮空氣、氫（氨）儲能、熱（冷）儲能等。

24、RCEP：指《區(qū)域全面經(jīng)濟伙伴關(guān)系協(xié)定》，是一個多邊協(xié)定，旨在通過削減關(guān)稅及非關(guān)稅壁壘，建立統(tǒng)一市場的自由貿(mào)易協(xié)定，于2020年11月15日由東盟10國和中國、日本、韓國、澳大利亞、新西蘭共15個國家正式簽署。

25、“六縱五橫”：指東山路、龍山路、楊河路、龍昌路、梧桐路、東外環(huán)和開創(chuàng)路、北外環(huán)、青年路、開渠路、淮海東路。

26、新質(zhì)生產(chǎn)力：指由技術(shù)革命性突破、生產(chǎn)要素創(chuàng)新性配置、產(chǎn)業(yè)深度轉(zhuǎn)型升級而催生的當(dāng)代先進生產(chǎn)力，它以勞動者、勞動資料、勞動對象及其優(yōu)化組合的質(zhì)變?yōu)榛緝?nèi)涵，以全要素生產(chǎn)率提升為核心標(biāo)志。

27、營商環(huán)境體驗官：指按程序選聘的人員圍繞工作職責(zé)，對營商環(huán)境進行全流程接觸、全過程體驗、全方位評價。體驗官的重點觀察體驗工作對象為涉及為企服務(wù)各流程、各環(huán)節(jié)、各領(lǐng)域的黨政機關(guān)、人民團體、事業(yè)單位及具有公共服務(wù)性質(zhì)的企業(yè)和工作人員。

28、“社會投資人+EPC”：指項目承接主體（通常為EPC總承包方）與項目業(yè)主共同成立項目公司，項目公司在承接主體協(xié)助下籌措項目建設(shè)資金，取得EPC工程，進行項目運營管理，并獲得投資收益。

29、EPC:指公司受業(yè)主委托，按照合同約定對工程建設(shè)項目的設(shè)計、采購、施工、試運行等實行全過程或若干階段的承包。這個承包的過程被稱為EPC項目。

30、“三變”改革：指資源變資產(chǎn)、資金變股金、農(nóng)民變股東。

31、“五大森林”行動：指平安森林、健康森林、碳匯森林、金銀森林、活力森林。

32、碳市場交易：指碳排放權(quán)交易形成的市場，是將二氧化碳等溫室氣體排放權(quán)作為商品進行買賣，是為減少全球溫室氣體排放所采用的市場機制。

33、“2+N”特色招聘：2”是指“周三就業(yè)招聘”和“周六人才對接”兩大主題招聘活動；“N”是指針對特殊群體和地方特色組織開展的N項特色招聘活動。

34、“三管三必須”：指管行業(yè)必須管安全，管業(yè)務(wù)必須管安全，管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全。

35、“五治”融合：指政治、法治、德治、自治、智治融為一體。

36、“五社”聯(lián)動：指社區(qū)、社會組織、社工、社會資源及社區(qū)自治組織的聯(lián)動。